• May 1, 2023

विधेयकों पर हस्ताक्षर करने की राज्यपाल की क्षमता

जीएस 2 भारतीय संविधान महत्वपूर्ण प्रावधान संसद और राज्य विधानमंडल

चर्चा में क्यों

• हाल ही में, सर्वोच्च न्यायालय ने राज्यपालों को याद दिलाया कि संविधान को “तत्काल” किए जाने वाले पुनर्विचार के लिए राज्य विधानसभा को एक विधेयक वापस करने के निर्णय की आवश्यकता है।

राज्यपाल का कार्यालय:

के बारे में

• संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान का अनुच्छेद 153 निर्धारित करता है कि प्रत्येक राज्य में एक राज्यपाल होगा।
• यह लेख यह भी निर्धारित करता है कि प्रत्येक राज्य के लिए एक अद्वितीय राज्यपाल होना आवश्यक नहीं है, और इस प्रकार एक व्यक्ति को कई राज्यों के राज्यपाल के रूप में नियुक्त किया जा सकता है।

 अनुच्छेद 154

• राज्य में राज्यपाल की स्थिति भारत के राष्ट्रपति के समान है, और राष्ट्रपति की तरह, राज्यपाल राज्य का कार्यकारी प्रमुख होता है।
• राज्यपाल का पद भारत के राष्ट्रपति के समान है। संविधान के अनुच्छेद 154 के अनुसार, जो राज्य की कार्यकारी शक्ति राज्यपाल में निहित करता है, उसे यह अधिकार प्रदान किया जाता है।
• राज्य विधानमंडल में विधेयकों के संबंध में राज्यपाल की शक्तियाँ:
• कानून बनने के लिए राज्य विधानमंडल द्वारा अधिनियमित विधेयकों के लिए राज्यपाल के हस्ताक्षर आवश्यक हैं।

पुनर्विचार के लिए भेजा जा रहा है

• राज्यपाल विधेयक को पुनर्विचार के लिए सदन को वापस भेज सकते हैं; हालाँकि, यदि सदन विधेयक को अपरिवर्तित वापस भेजता है, तो राज्यपाल को उस विधेयक पर हस्ताक्षर करना चाहिए।
• इसके अलावा, वह राज्य विधानमंडल को धन विधेयक वापस नहीं भेज सकता है।

विधेयक को राष्ट्रपति के विचारार्थ आरक्षित रखना

• राज्यपाल के पास राष्ट्रपति के विचार के लिए कुछ कानून आरक्षित करने का भी अधिकार है।
• और जब एक राज्यपाल राष्ट्रपति के विचार के लिए एक उपाय आरक्षित रखता है, तो विधेयक के पारित होने में उसकी आगे कोई भूमिका नहीं होती है।
• भले ही राष्ट्रपति विधेयक को पुनर्विचार के लिए विधानसभा के पास वापस भेज दें, फिर भी विधेयक पुनर्विचार के बाद राष्ट्रपति को प्रस्तुत किया जाएगा, राज्यपाल को नहीं।

सहमति रोकना

• राज्यपाल के पास विधेयक को वीटो करने का भी अधिकार है।

विधानमंडल में लंबित विधेयक

• यदि कोई विधेयक सदन (सदनों) में लंबित है, तो राज्यपाल उन्हें इसकी याद दिलाने के लिए एक संदेश भेज सकते हैं।

शीर्ष अदालत ने हाल ही में देरी के मुद्दे को संबोधित किया:

 अनुच्छेद 200 और विधेयक लौटाने की तत्कालिकता

• सुप्रीम कोर्ट ने राज्यपालों को याद दिलाया कि संविधान को “जितनी जल्दी हो सके” पुनर्विचार के लिए राज्य विधानसभा को एक विधेयक वापस करने के निर्णय की आवश्यकता है
• न्यायालय ने अनुच्छेद 200 के पहले परंतुक में वाक्यांश पर ध्यान आकर्षित किया है, जिसका उद्देश्य किसी विधेयक की वापसी के संबंध में तात्कालिकता की भावना व्यक्त करना है।

अदालत ने कहा, “वाक्यांश ‘जितनी जल्दी हो सके’ में महत्वपूर्ण संवैधानिक सामग्री है, जिसे संवैधानिक अधिकारियों को ध्यान में रखना चाहिए।”

इसका तात्पर्य क्या है?

• इसका प्रभावी अर्थ यह है कि राज्यपालों के लिए यह असंवैधानिक होगा कि वे अपने निर्णय के बारे में सदन को सूचित किए बिना विधेयकों को अनिश्चित काल के लिए रोक कर रखें।

यदि राज्यपाल अनिश्चित काल के लिए विधेयकों को रोक कर रखते हैं तो क्या किया जा सकता है?

सर्वोच्च न्यायालय की भूमिका

• संविधान के निर्माताओं ने यह कल्पना नहीं की होगी कि राज्यपाल अनुच्छेद 200 में दिए गए किसी भी विकल्प का प्रयोग किए बिना अनिश्चित काल के लिए विधेयकों पर बैठेंगे।
• यह एक नई घटना है जिसके लिए संविधान की सीमाओं के भीतर नए समाधान की आवश्यकता है। देश में संघवाद के व्यापक हित में, राज्यपाल द्वारा पारित विधेयक पर निर्णय लेने के लिए राज्यपालों के लिए एक उचित समय सीमा स्थापित करना सर्वोच्च न्यायालय के अधीन आता है। सभा।

केंद्र सरकार की भूमिका

• संविधान के अनुच्छेद 355 में कहा गया है कि यह सुनिश्चित करना संघ की जिम्मेदारी है कि प्रत्येक राज्य की सरकार अपने प्रावधानों के अनुसार काम करे।
• यदि राज्यपाल संविधान के अनुसार कार्य नहीं करता है और अनिश्चित काल के लिए विधेयकों पर बैठता है, तो वह संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार राज्य का प्रशासन करना असंभव बना देता है।
• ऐसे मामले में, राज्य की सरकार को संविधान के अनुच्छेद 355 को लागू करने, राष्ट्रपति को सूचित करने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि सरकार संविधान के अनुसार काम करना जारी रखे, राज्यपाल को उचित निर्देश जारी करने का अनुरोध करना आवश्यक है।

निष्कर्ष

• ये प्रावधान सरकार और राज्यपाल के कार्यालय के बीच संघर्ष की प्रचुर गुंजाइश देते हैं।
• इसमें कोई संदेह नहीं है कि इन्हें या तो संविधान में संशोधन करके या सर्वोच्च न्यायालय के उपयुक्त फैसले के माध्यम से बदला जाना चाहिए, ताकि राज्यपाल के विवेक के दुरुपयोग को रोका जा सके।