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सांसदों के लिए आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस से सहायता

जीएस 2 संसद और राज्य विधानमंडल सरकार की नीतियां और हस्तक्षेप जीएस 3 विज्ञान और प्रौद्योगिकी

 

चर्चा में क्यों

  • अधिकांश परिपक्व लोकतंत्र अब कानून और संसदीय प्रक्रियाओं में सुधार के लिए एआई उपकरणों का उपयोग करते हैं।

 

आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के बारे में:

  • दुनिया भर के उद्यमी, राजनीतिक नेता और नीति निर्माता आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) में रुचि रखते हैं।

के बारे में

  • यह बुद्धिमान मशीन, विशेष रूप से बुद्धिमान कंप्यूटर प्रोग्राम बनाने का विज्ञान और इंजीनियरिंग है।
  • यह मानव बुद्धि को समझने के लिए कंप्यूटर का उपयोग करने के कार्य के समान है, लेकिन एआई जैविक रूप से अवलोकन योग्य तरीकों तक सीमित नहीं है।

महत्व

  • आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस इंसानों की जगह नहीं लेगा बल्कि विभिन्न विषयों में नए अवसर पैदा करेगा।
  • अगर हम अपनी मशीनों को प्रशिक्षित कर सकते हैं, तो यह मिलीसेकंड में प्रक्रियाओं को स्वचालित कर सकती है और हमारे लिए चमत्कार कर सकती है।
  • आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस नए अवसर पैदा कर रहा है जो परंपरागत तकनीक के साथ संभव नहीं था।

 

विधायकों की सहायता के लिए आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस टूल:

सामान्य संसदीय कार्य

  • एआई उपकरण विधायकों के लिए प्रतिक्रियाएं तैयार करने, शोध की गुणवत्ता बढ़ाने, किसी भी विधेयक पर जानकारी प्राप्त करने, ज्ञापन तैयार करने, विशिष्ट सदन के नियमों पर जानकारी प्रदान करने, विधायी प्रारूपण, संशोधन, हस्तक्षेप आदि में सांसदों की सहायता कर सकते हैं।

निर्णय लेना

  • वे नागरिकों की शिकायतों, मीडिया की राय और नागरिक-केंद्रित संघों की आवाज़ के बारे में जानकारी तक पहुँच प्रदान करके विधायकों को सूचित निर्णय लेने के लिए भी सशक्त बना सकते हैं।

नीतियां बनाना और ध्यान आकर्षित करना

  • पश्चिमी लोकतांत्रिक देशों की तुलना में, भारत में सांसद बड़ी आबादी वाले निर्वाचन क्षेत्रों का प्रबंधन करते हैं।
  • एआई नागरिकों की शिकायतों और सोशल मीडिया प्रतिक्रियाओं, फ़्लैगिंग मुद्दों और प्राथमिकताओं का विश्लेषण कर सकता है जिन पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है।
  • AI कानूनों के सार्वजनिक परामर्श और एक घोषणापत्र तैयार करने के लिए नागरिक इनपुट प्राप्त करने में सांसदों की सहायता भी कर सकता है।

कानूनों के आसपास

एआई कानूनों के संभावित परिणामों का अनुकरण करने में भी सक्षम है।

  • विभिन्न डेटासेट, जैसे कि जनगणना, घरेलू खपत पर डेटा, करदाताओं, कार्यक्रम के लाभार्थियों और सार्वजनिक बुनियादी ढांचे को मॉडल किया जा सकता है।
  • ऐसे परिदृश्य में, एआई संभावित नीतिगत परिणामों को प्रकट कर सकता है।
  • साथ ही, यह उन कानूनों की पहचान करने में सहायता कर सकता है जो वर्तमान संदर्भ में पुराने हैं और जिनमें संशोधन की आवश्यकता है।
कानून में एआई का उपयोग करने की वैश्विक प्रथाएं:

• दुनिया भर में कई संसद वर्तमान में एआई-संचालित सहायकों के साथ सक्रिय रूप से प्रयोग कर रहे हैं।

अमेरीका

• संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिनिधि सभा ने बिलों, संशोधनों और मौजूदा कानूनों के बीच अंतर के विश्लेषण को स्वचालित करने के लिए एक एआई उपकरण लागू किया है। यह विधायी कर्मियों को विधायी प्रक्रिया के माध्यम से आगे बढ़ने वाले बिलों में संशोधनात्मक प्रावधानों के प्रभाव को समझने में बहुत मदद करता है।

नीदरलैंड

• नीदरलैंड के प्रतिनिधि सभा ने “Speech2Write” प्रणाली लागू की है, जो भाषण को पाठ में परिवर्तित करती है और इसे लिखित रिपोर्ट में “अनुवाद” करती है।

• इंटर-पार्लियामेंट्री यूनियन (राष्ट्रीय संसदों का एक अंतरराष्ट्रीय संगठन) के अनुसार, “Speech2Write में स्वचालित वाक् पहचान और स्वचालित संपादन क्षमताएं शामिल हैं जो पूरक शब्दों को हटा सकती हैं, व्याकरण संबंधी सुधार कर सकती हैं, और संपादन निर्णयों का प्रस्ताव कर सकती हैं।”

जापान:

• जापान का आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस टूल विधायी प्रतिक्रियाओं की तैयारी और संसदीय बहसों में प्रासंगिक हाइलाइट्स के स्वत: चयन में सहायता करता है।

ब्राज़िल

• ब्राज़ील ने Ulysses नामक एक कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणाली तैयार की है जो पारदर्शिता और नागरिक जुड़ाव को बढ़ावा देती है।

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भारत के लिए चुनौतियां:

मौजूदा कानूनों के साथ मुद्दे

  • भारत में एआई को लागू करने से पहले, हमें अपने कानूनों को संहिताबद्ध करना चाहिए। मौजूदा कानून अपारदर्शी और जटिल हैं, और कानून बनाने, कानून लागू करने और कानून की व्याख्या करने वाले संगठनों के बीच एक महत्वपूर्ण अनुवाद विभाजन है।
  • भारत सरकार द्वारा इंडिया कोड पोर्टल का निर्माण सराहनीय है, लेकिन इस पर “सत्य के एकल स्रोत” के रूप में भरोसा नहीं किया जा सकता है।

प्रक्रिया की पूरी श्रृंखला के साथ इंटरफ़ेस

  • इंटरफ़ेस में मूल अधिनियम से केंद्र सरकार द्वारा पारित कानून के अधीनस्थ टुकड़ों और संशोधन अधिसूचनाओं तक एक पूरी श्रृंखला होनी चाहिए, जिससे किसी भी इकाई को 360 डिग्री परिप्रेक्ष्य प्राप्त करने की अनुमति मिल सके।
  • इंटरफ़ेस में मूल अधिनियम से लेकर केंद्र सरकार द्वारा पारित कानून के अधीनस्थ टुकड़ों और संशोधन अधिसूचनाओं तक एक पूरी श्रृंखला होनी चाहिए। असाधारण परिस्थितियों में, जैसे कि COVID-19 का प्रसार, इस आवश्यकता का महत्व बढ़ जाता है।
  • उदाहरण के लिए, COVID-19 के संबंध में, संघीय सरकार ने 900 से अधिक अधिसूचनाएँ जारी कीं, जबकि राज्य सरकारों ने 6,000 से अधिक अधिसूचनाएँ जारी कीं।

सुझाव:

सभी कानूनों के लिए सिंगल विंडो

  • हमें एक केंद्रीय कानून इंजन के साथ कानूनों को मशीन-पठनीय बनाना चाहिए जो सभी अधिनियमों, अधीनस्थ विधानों, राजपत्रों, अनुपालनों और विनियमों के लिए सत्य के एकल स्रोत के रूप में काम कर सके।
  • उदाहरण के लिए, एआई हमें बता सकता है कि क्या कोई उद्यमी महाराष्ट्र में एक निर्माण इकाई स्थापित करना चाहता है और कौन से लागू कानून और नियम लागू होते हैं।
  • यदि कोई नागरिक कल्याण कार्यक्रमों के लिए पात्रता को सत्यापित करना चाहता है, तो एआई नागरिक द्वारा प्रदान की गई जानकारी के आधार पर यह सिफारिश कर सकता है कि कौन से कार्यक्रम योग्य हैं।

मौजूदा बुनियादी ढांचे के साथ रखते हुए

  • भारत ‘वन नेशन, वन एप्लीकेशन’ और नेशनल ई-विधान (नेवा) पोर्टल जैसी पहलों के माध्यम से संसदीय गतिविधियों को डिजिटाइज़ करने के लिए नवाचार और प्रयास कर रहा है।
  • कोविड-19 महामारी ने डिजिटल इंडिया पहल और सेवाओं के डिजिटलीकरण को महत्वपूर्ण बढ़ावा दिया है।
  • कृत्रिम बुद्धिमत्ता की शक्ति का लाभ उठाने के लिए कानून, नीति निर्माण और संसदीय गतिविधियों के क्षेत्र में इस गति को बनाए रखा जाना चाहिए और इसका उपयोग किया जाना चाहिए।

निष्कर्ष

  • यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के उपयोग को खुले, पारदर्शी और नागरिक-अनुकूल तरीके से प्रोत्साहित किया जाए।
  • एआई एक शक्तिशाली साधन है, लेकिन हमें याद रखना चाहिए कि यह अंत का एक साधन है और अपने आप में एक अंत नहीं है।

दैनिक मुख्य प्रश्न

[क्यू] भारतीय कानून और संसदीय प्रक्रियाओं को बेहतर बनाने के लिए आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस टूल्स का इस्तेमाल कैसे किया जा सकता है? बाधाएं और प्रभावी समाधान क्या हैं?