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अध्यादेशों का प्रख्यापन और पुनः प्रख्यापन

टैग्स: पाठ्यविवरण: GS-2/भारतीय राजव्यवस्था

संदर्भ में

• मई 2023 में, केंद्र सरकार ने एक अध्यादेश जारी किया जिसने सुप्रीम कोर्ट के फैसले को रद्द कर दिया, जिसने मामलों को छोड़कर राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीटी) में अधिकारियों के स्थानांतरण और पोस्टिंग पर दिल्ली की आम आदमी पार्टी (आप) सरकार को नियंत्रण प्रदान किया था। सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस और भूमि से संबंधित।

अध्यादेश क्या है?

• संविधान के तहत, विधायिका को कानून बनाने का अधिकार है। हालाँकि, यदि संसद सत्र में नहीं है और ‘तत्काल कार्रवाई’ की आवश्यकता है, तो राष्ट्रपति अध्यादेश जारी कर सकता है। अध्यादेश एक कानून है जिसके परिणामस्वरूप विधायी समायोजन हो सकते हैं।

राष्ट्रपति की अध्यादेश बनाने की शक्तियाँ

• संविधान का अनुच्छेद 123 “संसदीय अवकाश के दौरान अध्यादेश जारी करने के राष्ट्रपति के अधिकार” को संबोधित करता है।

• एक अध्यादेश “कांग्रेशनल अधिनियम के समान बल और प्रभाव रखता है।”

• अध्यादेश केवल राष्ट्रपति द्वारा जारी किया जा सकता है जब संसद के दोनों सदनों में से कोई भी सत्र नहीं चल रहा हो।

• चूँकि राष्ट्रपति मंत्रिपरिषद की सलाह के आधार पर कार्य करता है, यह सरकार है जो अध्यादेश लाने का निर्णय लेती है। राष्ट्रपति मंत्रिमंडल की सिफारिश को एक बार पुनर्विचार के लिए वापस कर सकता है; अगर इसे (पुनर्विचार के साथ या बिना) लौटाया जाता है, तो राष्ट्रपति को इसे प्रख्यापित करना चाहिए।

• एक अध्यादेश अगले सत्र के शुरू होने की तारीख से छह सप्ताह या 42 दिनों के लिए प्रभावी होता है। यदि दोनों सदन अलग-अलग तिथियों पर बुलाते हैं, तो बाद की तारीख को ध्यान में रखा जाएगा।

अध्यादेश का व्यपगत होना

• सरकार को अनुसमर्थन के लिए संसद में एक अध्यादेश प्रस्तुत करना आवश्यक है; ऐसा करने में विफल रहने के परिणामस्वरूप “संसद के पुन: समवेत होने के छह सप्ताह बाद” इसकी चूक हो जाएगी।

• यदि राष्ट्रपति द्वारा निरस्त किया जाता है या दोनों सदन इसे अस्वीकार करते हुए प्रस्ताव पारित करते हैं तो अध्यादेश पहले समाप्त हो सकता है। (अध्यादेश की अस्वीकृति यह संकेत देगी कि सरकार ने बहुमत खो दिया है।)

• यदि दोनों सदनों द्वारा अध्यादेश को अस्वीकार करने वाले प्रस्ताव पारित किए जाते हैं तो अध्यादेश भी निष्प्रभावी हो जाएगा।

• इसके अतिरिक्त, यदि कोई अध्यादेश ऐसा कानून बनाता है जिसे संसद के पास संविधान के तहत अधिनियमित करने का अधिकार नहीं है, तो यह शून्य है।

राज्यपाल की अध्यादेश बनाने की शक्तियाँ

• जिस तरह भारत के राष्ट्रपति को संवैधानिक रूप से अनुच्छेद 123 के तहत अध्यादेश जारी करने की आवश्यकता होती है, उसी तरह किसी राज्य का राज्यपाल अनुच्छेद 213 के तहत अध्यादेश जारी कर सकता है जब राज्य विधान सभा (या द्विसदनीय विधानसभाओं वाले राज्यों में दो सदनों में से एक) सत्र में नहीं है .

• अध्यादेश बनाने के संबंध में राष्ट्रपति और राज्यपाल की शक्तियों की तुलना की जा सकती है।

अध्यादेश बनाने की शक्ति पर सीमाएं

• अध्यादेश जारी करने की कार्यपालिका की शक्ति निम्नलिखित सीमाओं के अधीन है:

• आरसी कूपर बनाम भारत संघ (1970): सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि राष्ट्रपति के फैसले को इस आधार पर चुनौती दी जा सकती है कि ‘तत्काल कार्रवाई’ की आवश्यकता नहीं थी, और अध्यादेश मुख्य रूप से बहस और चर्चा को रोकने के लिए पारित किया गया था विधान मंडल।

• एके रॉय बनाम भारत संघ (1982): सर्वोच्च न्यायालय ने तर्क दिया कि राष्ट्रपति का अध्यादेश बनाने का अधिकार न्यायिक समीक्षा के अधीन है। हालांकि, न्यायिक समीक्षा का उपयोग केवल तभी किया जाना चाहिए जब निर्णय को चुनौती देने के लिए ठोस आधार हों, न कि “प्रत्येक तुच्छ चुनौती” के लिए।

अध्यादेश का पुन: प्रख्यापन

• अगर, किसी भी कारण से, एक अध्यादेश समाप्त हो जाता है, तो सरकार के पास इसे फिर से जारी करने या फिर से लागू करने का एकमात्र उपाय है।

डीसी वाधवा बनाम बिहार राज्य (1986):

• सर्वोच्च न्यायालय एक ऐसे मामले की समीक्षा कर रहा था जिसमें राज्य सरकार (राज्यपाल के अधिकार के तहत) ने अध्यादेशों को राज्य विधानमंडल में प्रस्तुत करने के बजाय बार-बार पुन: प्रख्यापित किया।

  • कुल 259 अध्यादेश थे जिन्हें फिर से जारी किया गया था, कुछ 14 साल तक के लिए।

• सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि अध्यादेश जारी करने के लिए कार्यपालिका के विधायी अधिकार का उपयोग केवल असाधारण परिस्थितियों में किया जाना चाहिए और कानून बनाने के लिए विधायी प्राधिकरण के विकल्प के रूप में नहीं। यदि अध्यादेश बनाना एक सामान्य प्रथा बन जाती है, तो न्यायालय पुन: प्रख्यापित अध्यादेशों को अमान्य कर सकते हैं, जिससे “अध्यादेश राज” की स्थापना होती है।

• कृष्ण कुमार सिंह और अन्य बनाम बिहार राज्य (2017):

• उच्चतम न्यायालय ने एक ऐसे मामले की समीक्षा की जिसमें बिहार राज्य ने बार-बार एक अध्यादेश को विधायिका को प्रस्तुत किए बिना प्रख्यापित किया। इसने दोहराया कि कानून आमतौर पर विधायिका का प्रांत है और अध्यादेश जारी करने की राज्यपाल की क्षमता एक आपातकालीन प्रकृति की है।

• ऐसी परिस्थितियां हो सकती हैं जहां अध्यादेश को फिर से जारी करने की अनुमति है; हालांकि, अध्यादेश को विधायिका में लाए बिना बार-बार पुन: प्रख्यापन विधायिका के कार्य को बाधित करेगा और असंवैधानिक होगा।

Source: IE

तेलंगाना-आंध्र प्रदेश जल विवाद | 25 मई 2023 करेंट अफेयर्स

टैग्स: तेलंगाना-आंध्र प्रदेश जल विवाद पाठ्यक्रम: जीएस2/सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप

प्रसंग

• संयुक्त राज्य के अलग होने के नौ साल बाद भी कृष्णा नदी के जल आवंटन को लेकर आंध्र प्रदेश और तेलंगाना के बीच विवाद अनसुलझा है।

कृष्णा जल विवाद के बारे में

• शुरुआत – सज्जनों का समझौता:

• विवाद नवंबर 1956 का है, जब आंध्र प्रदेश की स्थापना हुई थी।

• 20 फरवरी, 1956 को रायलसीमा क्षेत्र और तेलंगाना क्षेत्र सहित आंध्र के विभिन्न क्षेत्रों के चार वरिष्ठ नेताओं ने आंध्र प्रदेश के गठन से पहले एक सज्जन समझौते पर हस्ताक्षर किए।

तेलंगाना के हितों और जरूरतों का संरक्षण:

• समझौते के प्रावधानों में से एक में अंतरराष्ट्रीय संधियों के आधार पर जल संसाधनों के समान वितरण के संबंध में तेलंगाना के हितों और जरूरतों की सुरक्षा शामिल है।

• मुद्दा: हालांकि, सिंचाई सुविधाओं के संबंध में संयुक्त व्यवस्था का ध्यान आंध्र पर था, जिसके पास पहले से ही अंग्रेजों द्वारा तेलंगाना में इन-बेसिन सूखा-प्रवण क्षेत्रों की कीमत पर विकसित प्रणाली थी – एक तथ्य जिसका तर्क दिया गया था शुरू से ही बाद के क्षेत्र के नेता।

  बचावत ट्रिब्यूनल (KWDT-I):

• 1969 में, बचावत ट्रिब्यूनल (KWDT-I) का गठन पानी के बंटवारे के विवाद को निपटाने के लिए किया गया था

• पानी का आवंटन: ट्रिब्यूनल ने आंध्र प्रदेश को 811 टीएमसीएफटी विश्वसनीय पानी आवंटित किया। आंध्र प्रदेश सरकार ने बाद में इसे 512:299 tmcft के अनुपात में आंध्र (रायलसीमा के कुछ हिस्सों सहित जिसमें कृष्णा बेसिन शामिल है) और तेलंगाना के बीच विभाजित किया, जो तब तक विकसित कमांड क्षेत्र या उपयोग तंत्र के आधार पर था।

तुंगभद्रा बांध:

• ट्रिब्यूनल ने तुंगभद्रा बांध (कृष्णा बेसिन का एक हिस्सा) से पानी को तेलंगाना के सूखा-प्रवण महबूबनगर क्षेत्र में मोड़ने की भी सिफारिश की थी; हालाँकि, इसे लागू नहीं किया गया, जिससे लोगों में असंतोष पैदा हुआ।

• तेलंगाना ने बार-बार कहा था कि आंध्र प्रदेश द्वारा जल संसाधनों के वितरण के संबंध में उसके साथ गलत व्यवहार किया गया था।

विभाजन के बाद जल बंटवारे की व्यवस्था

• आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014:

• 2014 के आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम में पानी के शेयरों का कोई उल्लेख नहीं है, क्योंकि KWDT-I पुरस्कार, जो उस समय भी प्रभावी था, ने क्षेत्र-विशिष्ट आवंटन नहीं किया।

• तदर्थ व्यवस्था:

• 2015 में, तत्कालीन जल संसाधन मंत्रालय द्वारा बुलाई गई एक बैठक में, दोनों राज्यों ने 34:66 (तेलंगाना: आंध्र प्रदेश) के अनुपात में पानी साझा करने पर सहमति व्यक्त की, एक तदर्थ व्यवस्था के रूप में, जिसमें कहा गया था कि यह होना चाहिए वार्षिक समीक्षा की।

• अधिनियम केवल दो बोर्डों की स्थापना के माध्यम से जल संसाधनों के प्रबंधन के लिए प्रदान करता है: कृष्णा नदी प्रबंधन बोर्ड (केआरएमबी) और

• गोदावरी नदी प्रबंधन बोर्ड (जीआरएमबी)।

समान हिस्सेदारी की मांग:

• अक्टूबर 2020 में, तेलंगाना ने आवंटन को अंतिम रूप दिए जाने तक पानी के बराबर हिस्से की मांग की।

• तेलंगाना ने इस महीने की शुरुआत में आयोजित बोर्ड की बैठक में मौजूदा व्यवस्था को जारी रखने से इनकार कर दिया।

• सदस्य राज्यों को मनाने में असमर्थ, नदी बोर्ड ने मामले को जल संसाधन मंत्रालय (MoWR) के पास भेज दिया।

प्रत्येक राज्य क्या दावा करता है?

• तेलंगाना की मांग:

• तेलंगाना अपने गठन के पहले दिन से ही केंद्र से पानी के बंटवारे को अंतिम रूप देने के लिए कह रहा है।

• नदी के पानी को साझा करने में विश्व स्तर पर हुई संधियों और समझौतों का हवाला देते हुए, तेलंगाना तर्क दे रहा है कि बेसिन मापदंडों के अनुसार, वह 811 टीएमसीएफटी के आवंटन में कम से कम 70% हिस्सेदारी का हकदार है।

आंध्र प्रदेश का दावा:

• आंध्र प्रदेश ने पहले से ही विकसित कमान क्षेत्रों के हितों की रक्षा के लिए पानी के एक बड़े हिस्से पर दावा पेश किया है।

केंद्र का स्टैंड

• 2016 और 2020 में, केंद्र ने शीर्ष परिषद की दो बैठकें बुलाईं, जिसमें केंद्रीय मंत्री और तेलंगाना और आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री शामिल थे, इस मुद्दे को हल करने का प्रयास किए बिना।

• 2020 में न्याय मंत्रालय द्वारा दिए गए एक सुझाव के जवाब में, तेलंगाना ने सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष अपनी याचिका वापस ले ली, क्योंकि मंत्रालय ने जल आवंटन के मुद्दे को एक न्यायाधिकरण को भेजने का वादा किया था।

• हालांकि, केंद्र दो साल से अधिक समय से इस मुद्दे को हल करने में विफल रहा है, इस तथ्य के बावजूद कि दोनों राज्य इस पर रोजाना बहस करते रहते हैं।

 

संवैधानिक प्रावधान

• संविधान का अनुच्छेद 262 जल विवाद समाधान को संबोधित करता है। प्रासंगिक प्रावधान हैं:

• अनुच्छेद 262 (1) विधायिका, विधान द्वारा, किसी अंतर्राज्यीय नदी या नदी घाटी के जल के उपयोग, वितरण, या नियंत्रण से संबंधित किसी भी विवाद या शिकायत के न्यायनिर्णयन का प्रावधान कर सकती है।

अनुच्छेद 262 (2) इस संविधान में कुछ भी विपरीत होने के बावजूद, संसद, कानून द्वारा, प्रदान कर सकती है कि न तो सर्वोच्च न्यायालय और न ही किसी अन्य न्यायालय के पास अनुच्छेद (1) में निर्दिष्ट किसी भी विवाद या शिकायत पर अधिकार क्षेत्र होगा।

• संसदीय विधान:

• नदी बोर्ड अधिनियम (1956) और अंतर्राज्यीय जल विवाद अधिनियम (1956) संसद द्वारा अधिनियमित किए गए थे।

• नदी बोर्ड अधिनियम केंद्र सरकार को अंतर्राज्यीय नदियों और नदी घाटियों के नियमन और विकास के लिए नदी बोर्ड स्थापित करने के लिए अधिकृत करता है।

• अंतर्राज्यीय जल विवाद अधिनियम केंद्र सरकार को एक अंतर-राज्यीय नदी या नदी घाटी के जल के संबंध में दो या दो से अधिक राज्यों के बीच विवाद के न्यायनिर्णयन के लिए एक तदर्थ न्यायाधिकरण स्थापित करने के लिए अधिकृत करता है। इस अधिनियम के तहत ऐसे न्यायाधिकरण को संदर्भित किसी भी जल विवाद पर न तो सर्वोच्च न्यायालय और न ही किसी अन्य न्यायालय का अधिकार क्षेत्र होगा।

कृष्णा नदी

• कृष्णा पूर्व की ओर बहने वाली नदी है जो महाराष्ट्र से निकलती है और बंगाल की खाड़ी में गिरती है। यह महाराष्ट्र, कर्नाटक, तेलंगाना और आंध्र प्रदेश से होकर बहती है।

Source: TH

फोरम स्टोर

टैग्स: पाठ्यक्रम: GS2/ भारतीय राजनीति, न्यायपालिका

समाचार में

• भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) डी वाई चंद्रचूड़ ने हाल ही में “फोरम शॉपिंग” की निंदा की।

फोरम शॉपिंग क्या है?

• जब वादी या वकील अपने मामले को किसी न्यायाधीश या अदालत में स्थानांतरित करने का प्रयास करते हैं, जहां उनका मानना ​​है कि परिणाम अधिक अनुकूल होगा, इसे “फोरम शॉपिंग” के रूप में जाना जाता है।

• इस अभ्यास में मानक कानूनी प्रक्रिया का पालन करने के विपरीत, एक अदालत का चयन करना शामिल है जो सबसे अनुकूल परिणाम प्रदान करने की संभावना रखता है।

• उनकी मुकदमेबाजी की रणनीति के हिस्से के रूप में, वकील विचार करते हैं कि किस अदालत या मंच से संपर्क किया जाए। उदाहरण के लिए, एक जनहित याचिका का मामला संबंधित उच्च न्यायालय के बजाय सीधे सर्वोच्च न्यायालय में लाया जा सकता है क्योंकि यह मुद्दा अधिक ध्यान आकर्षित कर सकता है।

फ़ोरम शॉपिंग से जुड़ी समस्याएं

• इसने विरोधी पक्ष के साथ हुए अन्याय, दूसरों की तुलना में कुछ अदालतों पर अत्यधिक बोझ, और न्यायिक प्रक्रिया में हस्तक्षेप का हवाला दिया।

• यह न्याय की सामान्य प्रक्रिया को दरकिनार कर देता है और अदालत के कार्यभार को बढ़ा सकता है।

• कई लेखक स्वीकार करते हैं कि फ़ोरम शॉपिंग के परिणामस्वरूप निर्णयात्मक एकरूपता का अवांछनीय अभाव हो सकता है।

• यह कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है और एक पक्ष को अन्यायपूर्ण लाभ देता है।

‘फोरम शॉपिंग’ पर SC के फैसले

• चेतक कंस्ट्रक्शन लिमिटेड बनाम ओम प्रकाश (1998): एक वादी स्थल का चयन नहीं कर सकता है, और ऐसा करने के किसी भी प्रयास को “एक भारी हाथ से कुचल दिया जाना चाहिए।”

• भारत संघ और अन्य। वी। सिप्ला लिमिटेड (2017): सुप्रीम कोर्ट ने फोरम शॉपिंग के लिए “कार्यात्मक परीक्षण” की स्थापना की।

• विजय कुमार घई बनाम पश्चिम बंगाल राज्य (2022): सुप्रीम कोर्ट ने फ़ोरम शॉपिंग को “अदालतों द्वारा विवादित प्रथा” के रूप में वर्णित किया है, जिसकी “कानून के तहत कोई मंजूरी और पूर्वता नहीं है।”

बेंच शिकार

• “बेंच हंटिंग” एक अनुकूल निर्णय प्राप्त करने के लिए एक विशिष्ट न्यायाधीश या अदालत द्वारा अपने मामलों की सुनवाई करने का प्रयास करने वाले याचिकाकर्ताओं के अभ्यास को संदर्भित करता है।

Source: IE

INSACOG (भारत SARS-CoV-2 जीनोमिक्स कंसोर्टियम)

टैग्स: पाठ्यक्रम: GS2/स्वास्थ्य

समाचार में

• नेटवर्क-प्रयोगशालाओं को कम नमूने उपलब्ध कराए जाने के कारण COVID-19 प्रकार के जीनोम की अनुक्रमण में कमी आई है।

के बारे में

• ऐसा प्रतीत होता है कि भारत ने कोविड-19 प्रकार के जीनोम के अनुक्रमण को धीमा कर दिया है।

• 27 मार्च से, भारत SARS-CoV-2 जीनोमिक्स कंसोर्टियम (INSACOG) ने एक भी बुलेटिन जारी नहीं किया है।

पहले, एजेंसी प्रति सप्ताह एक बार रिपोर्ट जारी करती थी। बुलेटिनों ने COVID-19 के प्रसार वाले रूपों, संक्रामक रूपों में वृद्धि का अनुभव करने वाले राज्यों और महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय प्रकोपों ​​से जुड़े SARS-CoV-2 वेरिएंट के बारे में जानकारी प्रदान की, जो भारत में खोजे गए थे।

भारत SARS-CoV-2 जीनोमिक्स कंसोर्टियम (INSACOG)

• INSACOG वैज्ञानिक और औद्योगिक अनुसंधान परिषद (CSIR) और भारतीय चिकित्सा अनुसंधान परिषद (ICMR) के सहयोग से केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्रालय और जैव प्रौद्योगिकी विभाग की एक पहल है।

• यह एक बहु-प्रयोगशाला, बहु-एजेंसी, अखिल भारतीय नेटवर्क है जो नए, खतरनाक SARS-CoV-2 प्रकारों पर नज़र रखने और अनुक्रमण करने के लिए तैयार है।

अंतर्राष्ट्रीय रोगज़नक़ निगरानी नेटवर्क (IPSN)

• विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) ने राष्ट्रों को कोविड-19 की अनदेखी के खिलाफ आगाह किया है और आईपीएसएन लॉन्च किया है, जो रोगज़नक़ जीनोमिक्स की शक्ति का लाभ उठाकर लोगों को संक्रामक रोग के खतरों से बचाने के लिए डिज़ाइन किया गया एक वैश्विक नेटवर्क है।

• IPSN देशों और क्षेत्रों को जोड़ने, नमूने एकत्र करने और उनका विश्लेषण करने के लिए सिस्टम को बढ़ाने, सार्वजनिक स्वास्थ्य निर्णय लेने को सूचित करने के लिए इन आंकड़ों का उपयोग करने और इस जानकारी को अधिक व्यापक रूप से प्रसारित करने के लिए एक मंच प्रदान करेगा।

Source: TH

कार्बन सीमा समायोजन के लिए तंत्र

टैग्स: पाठ्यक्रम: GS3/जैव विविधता और पर्यावरण

समाचार में

• यूरोपीय आयोग के सह-विधायकों ने हाल ही में कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM) पर हस्ताक्षर किए।

के बारे में

• यूरोपीय संघ में प्रवेश करने वाले कार्बन-गहन सामानों के उत्पादन के दौरान उत्सर्जित कार्बन पर “उचित मूल्य” डालने और गैर-यूरोपीय संघ के देशों में स्वच्छ औद्योगिक उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए इसे “ऐतिहासिक उपकरण” के रूप में वर्णित किया गया है।

• 1 अक्टूबर से प्रभावी, तीसरे देशों के साथ सुचारू कार्यान्वयन और संवाद की सुविधा के लिए विशिष्ट उत्पादों के लिए विनियमन में उल्लिखित रिपोर्टिंग प्रणाली लागू की जाएगी। आयातक 2026 में मौद्रिक लेवी का भुगतान करना शुरू कर देंगे।

सीबीएएम क्या है?

• सीबीएएम ईयू ग्रीन डील का एक घटक है, जिसका उद्देश्य 2030 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 55 प्रतिशत तक कम करना है।

• सीबीएएम का उद्देश्य ईयू उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ईटीएस) और आयातित वस्तुओं के तहत संचालित यूरोपीय संघ के उत्पादों के लिए भुगतान की गई कार्बन कीमत को बराबर करना है।

• यह एक घटना को संदर्भित करता है जिसमें एक यूरोपीय संघ निर्माता कार्बन-गहन उत्पादन को कम कठोर जलवायु नीतियों वाले देशों में स्थानांतरित करता है। इसका प्राथमिक लक्ष्य “कार्बन रिसाव” को रोकना है।

• प्रारंभ में, सीबीएएम निम्नलिखित उत्पादों के आयात पर लागू होगा; इन उद्योगों में कार्बन रिसाव और उच्च कार्बन उत्सर्जन का उच्च जोखिम है।

  • सीमेंट
  • स्टील और लोहा
  • एल्युमिनियम
  • उर्वरक
  • बिजली

• यूरोपीय संघ के आयातकों को उस कार्बन मूल्य के बराबर कार्बन प्रमाणपत्र खरीदने की आवश्यकता होगी जो यूरोपीय संघ में भुगतान किया गया होता अगर उत्पादों को स्थानीय स्तर पर उत्पादित किया गया होता।

• कार्बन क्रेडिट के लिए यूरोपीय संघ के बाजार में नीलामी की कीमतों के आधार पर प्रमाणपत्रों की कीमत निर्धारित की जाएगी।

• एक बार एक गैर-यूरोपीय संघ उत्पादक यह प्रदर्शित कर सकता है कि उन्होंने पहले ही किसी तीसरे देश में आयातित उत्पादों के उत्पादन में उपयोग किए गए कार्बन के लिए कीमत का भुगतान कर दिया है, यूरोपीय संघ में आयातक संबंधित लागत को पूरी तरह से घटा सकता है।

• CBAM लागू होता है: CBAM में सैद्धांतिक रूप से सभी गैर-यूरोपीय संघ देशों से माल का आयात शामिल होगा। ईटीएस में भाग लेने वाले या संबद्ध उत्सर्जन व्यापार प्रणाली वाले कुछ तीसरे देशों को तंत्र से बाहर रखा जाएगा। यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र और स्विट्जरलैंड के सदस्य इस श्रेणी में आते हैं।

CBAM applies to

क्या यूरोपीय संघ के पास पहले से कोई तंत्र नहीं था?

• CBAM का प्रगतिशील कार्यान्वयन EU उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ETS) के तहत मुक्त भत्तों के आवंटन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के साथ-साथ होगा, जिसका उद्देश्य क्षेत्र के उद्योगों के डीकार्बोनाइजेशन का समर्थन करना भी था।

• ETS ने कुछ क्षेत्रों में औद्योगिक प्रतिष्ठानों द्वारा उत्सर्जित होने वाली ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की मात्रा पर एक सीमा लगा दी।

महत्व

• सीबीएएम कार्बन रिसाव की संभावना को रोकेगा और गैर-यूरोपीय संघ के देशों में उत्पादकों को पर्यावरण के अनुकूल निर्माण प्रक्रियाओं को लागू करने के लिए प्रोत्साहित करेगा।

• इसके अलावा, यह आयात और यूरोपीय संघ के उत्पादों के बीच खेल के मैदान को सामान्य करेगा। यह महाद्वीप के व्यापक यूरोपीय ग्रीन डील का एक घटक भी होगा, जिसका उद्देश्य 2030 तक 1990 के स्तर की तुलना में कार्बन उत्सर्जन में 55 प्रतिशत की कमी को पूरा करना और 2050 तक जलवायु तटस्थ बनना है।

यह अन्य देशों को कैसे प्रभावित करेगा?

• व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीटीएडी) ने 2021 में निर्धारित किया कि रूस, चीन और तुर्की तंत्र के लिए सबसे अधिक असुरक्षित हैं।

• इन क्षेत्रों में संघ को निर्यात के स्तर को ध्यान में रखते हुए, यह कहा गया कि भारत, ब्राजील और दक्षिण अफ्रीका सबसे अधिक प्रभावित विकासशील देश होंगे। मोजाम्बिक सबसे कमजोर सबसे कम विकसित राष्ट्र होगा।

• यूरोपीय संघ के देश स्टील और एल्यूमीनियम सहित सभी उत्पादों के लिए भारत के निर्यात मिश्रण का लगभग 14% प्रतिनिधित्व करते हैं।

• यूरोपीय संघ भारत का तीसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, और भारत के अनुमानित विकास पथों को देखते हुए, भारत का निर्यात (CBAM क्षेत्रों सहित) अनिवार्य रूप से आकार में बढ़ेगा।

• अतिरिक्त उद्योगों को शामिल करने के लिए सीबीएएम के दायरे का विस्तार किया जाएगा।

• यह देखते हुए कि भारत के उत्पादों में उनके यूरोपीय समकक्षों की तुलना में उच्च कार्बन तीव्रता है, लगाए गए कार्बन टैरिफ आनुपातिक रूप से अधिक होंगे, जिससे भारतीय निर्यात काफी हद तक अप्रतिस्पर्धी हो जाएगा। • इसके अलावा, अंतर्राष्ट्रीय जलवायु नीतियां (CBAM सहित) अन्य देशों को समान नियम लागू करने के लिए मजबूर करेंगी, जिसके परिणामस्वरूप भारत के व्यापारिक संबंधों और भुगतान संतुलन पर “महत्वपूर्ण प्रभाव” पड़ेगा।

Source: TH

लोगों की जैव विविधता रजिस्टर (PBR)

टैग्स: पाठ्यक्रम: जीएस-3/पर्यावरण

समाचार

• गोवा ने लोगों की जैव विविधता रजिस्टर (पीबीआर) को अद्यतन और सत्यापित करने के लिए राष्ट्रीय अभियान की शुरुआत देखी।

लोगों की जैव विविधता रजिस्टर (पीबीआर) के अद्यतन और सत्यापन के लिए राष्ट्रीय अभियान

• अभियान भारत की समृद्ध जैविक विविधता को दस्तावेज और संरक्षित करने के लिए केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा शुरू किया गया था।

लोगों की जैव विविधता रजिस्टर (PBR)

• पीपुल्स बायोडायवर्सिटी रजिस्टर जैव विविधता के विभिन्न पहलुओं का एक व्यापक रिकॉर्ड है, जैसे कि आवासों का संरक्षण, भूमि की प्रजातियों, लोक किस्मों और किस्मों, पालतू जानवरों और सूक्ष्म जीवों के स्टॉक और नस्लों का संरक्षण।

• जैविक विविधता अधिनियम 2002 के अनुसार, देश भर में स्थानीय निकायों द्वारा “जैविक विविधता के संरक्षण, सतत उपयोग और प्रलेखन को बढ़ावा देने” के लिए जैव विविधता प्रबंधन समितियां (बीएमसी) बनाई गई हैं।

• बीएमसी को राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में स्थानीय निकायों द्वारा स्थानीय समुदायों के परामर्श से जन जैव विविधता रजिस्टर (पीबीआर) तैयार करने का काम सौंपा गया है।

Source: PIB

एक्सोलोटल्स

टैग्स: जीएस-3/पर्यावरण

समाचार

• वैज्ञानिकों द्वारा उपांगों, गलफड़ों और उनकी आंखों और मस्तिष्क के कुछ हिस्सों को पुन: उत्पन्न करने के लिए एक्सोलोटल्स की क्षमता की जांच की जा रही है। यह मनुष्यों में उसी घटना को दोहराने के तरीके पर संकेत प्रदान कर सकता है।

के बारे में

• इस प्रजाति का वैज्ञानिक नाम एम्बीस्टोमा मेक्सिकैनम है।

• एक्सोलोटल समन्दर (छिपकली जैसे उभयचर) परिवार से संबंधित है।

• पर्यावास: उभयचर होने के बावजूद, एक्सोलोटल अपना पूरा जीवन पानी में व्यतीत करते हैं। नतीजतन, एज़्टेक मूल के सामान्य नाम ‘एक्सोलोटल’ की व्याख्या ‘वाटर डॉग’, ‘वाटर ट्विन’, ‘वाटर स्प्राइट’ और ‘वाटर स्लेव’ के रूप में की गई है।

• शुरुआत में उन्हें मेक्सिको सिटी के करीब झील ज़ोचिमिल्को में खोजा गया था। हालांकि, वे जंगली में लगभग विलुप्त हो चुके हैं। पालतू व्यापार और एक्वेरियम के लिए कैद में पैदा किए गए व्यक्ति अपने जीन पूल को बनाए रखते हैं।

• स्थिति: इसे प्रकृति के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ (IUCN) द्वारा जंगली में गंभीर रूप से संकटग्रस्त के रूप में वर्गीकृत किया गया है और लुप्तप्राय प्रजातियों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर सम्मेलन (CITES) के परिशिष्ट II में सूचीबद्ध किया गया है।

• खतरे: मेक्सिको सिटी में शहरीकरण और परिणामी जल संदूषण, साथ ही तिलापिया और पर्च जैसी आक्रामक प्रजातियों की शुरूआत, एक्सोलोटल के लिए खतरा पैदा करती है।

Source: TH

स्मार्ट शहरों के लिए मिशन

टैग्स: पाठ्यक्रम: GS3/बुनियादी ढांचा

समाचार में

• अब तक, स्मार्ट सिटी मिशन के लिए आवंटित धन का 90 प्रतिशत से अधिक उपयोग किया जा चुका है और 73 प्रतिशत परियोजनाएं पूरी हो चुकी हैं।

स्मार्ट सिटी मिशन के बारे में

• इसे 2015 में “स्मार्ट समाधान” के कार्यान्वयन के माध्यम से नागरिकों को बुनियादी ढांचा, एक स्वच्छ और टिकाऊ वातावरण, और जीवन की एक अच्छी गुणवत्ता प्रदान करने के उद्देश्य से स्थापित किया गया था।

• राज्य प्रशासन के साथ मिलकर केंद्रीय शहरी विकास मंत्रालय मिशन को लागू करने के लिए जिम्मेदार है।

• मिशन शहर के सामाजिक, आर्थिक, भौतिक और संस्थागत स्तंभों पर ध्यान केंद्रित करके आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करना और जीवन की गुणवत्ता में वृद्धि करना चाहता है।

• सतत और समावेशी विकास को अनुकरणीय मॉडलों के निर्माण के माध्यम से प्राथमिकता दी जाती है जो अन्य आकांक्षी शहरों के लिए बीकन के रूप में कार्य करते हैं।

• दो चरणों वाली प्रतियोगिता के माध्यम से स्मार्ट सिटी विकास के लिए सौ शहरों का चयन किया गया है।

• मिशन को केंद्र प्रायोजित कार्यक्रम के माध्यम से प्रशासित किया जाता है।

• स्मार्ट सिटी में मानक परिभाषा या टेम्पलेट का अभाव होता है। स्मार्ट शहरों की अवधारणा में अंतर्निहित छह मूलभूत सिद्धांत इस प्रकार हैं:

Mission for Smart Cities

 Source: TH