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थिंक टैंक सीपीआर का एफसीआरए लाइसेंस निलंबित

जीएस 2 सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप एनजीओ, एसएचजी, विभिन्न समूहों और संघों की भूमिका

समाचार में

  • गृह मंत्रालय ने थिंक टैंक सीपीआर के एफसीआरए पंजीकरण को निलंबित कर दिया है।

के बारे में

  • सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च (सीपीआर), सार्वजनिक नीति के लिए एक थिंक टैंक, भारतीय आयकर विभाग द्वारा जांच की जा रही है।
  • नोटिस के अनुसार, इसका एफसीआरए पंजीकरण “180 दिनों की अवधि के लिए निलंबित” कर दिया गया था।
  • सीपीआर कई घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्रोतों से धन प्राप्त करता है, जिसमें नींव, कॉर्पोरेट परोपकार, सरकारें और बहुपक्षीय संगठन शामिल हैं।”
  • जांच सीपीआर की कर-मुक्त स्थिति और गतिविधियों में इसकी भागीदारी पर सवाल उठाती है “उद्देश्यों और शर्तों के अनुसार नहीं, जिसके तहत इसे पंजीकृत किया गया था।”
  • सीपीआर ने दावा किया है कि यह किसी भी गतिविधि में शामिल नहीं है जो इसके घोषित उद्देश्यों और कानूनी अनुपालन आवश्यकताओं से अधिक है।

एफसीआरए क्या है?

  • विदेशी अंशदान विनियमन अधिनियम (FCRA) 1976 में इस आशंका के जवाब में अधिनियमित किया गया था कि विदेशी शक्तियाँ भारत के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप कर रही थीं।
  • कानून का उद्देश्य व्यक्तियों और संगठनों को विदेशी योगदान को विनियमित करना है ताकि वे “एक संप्रभु लोकतांत्रिक गणराज्य के मूल्यों के साथ लगातार” संचालित हों।
  • 2010 और 2020 में, गैर-लाभकारी संगठनों द्वारा विदेशी धन की प्राप्ति और उपयोग पर निगरानी और नियंत्रण बढ़ाने के लिए सरकार ने विदेशी भ्रष्ट आचरण अधिनियम (FCPA) में संशोधन किया।

एफसीआरए पंजीकरण

  • गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) जो विदेशी धन प्राप्त करना चाहते हैं, उन्हें एक निर्धारित प्रारूप का उपयोग करके ऑनलाइन आवेदन करना होगा और आवश्यक दस्तावेज जमा करना होगा।
  • विशिष्ट सांस्कृतिक, आर्थिक, शैक्षिक, धार्मिक और सामाजिक कार्यक्रमों वाले व्यक्तियों या संगठनों को एफसीआरए पंजीकरण प्रदान किया जाता है।
  • एनजीओ के आवेदन के बाद, गृह मंत्रालय आसूचना ब्यूरो के माध्यम से आवेदक की पृष्ठभूमि की जांच करता है और उसके अनुसार आवेदन पर कार्रवाई करता है।

 

घटक मुख्य बिंदु
एफसीआरए आवश्यकताएँ • • आम तौर पर बोलते हुए, एफसीआरए विदेशी दान प्राप्त करने की मांग करने वाले किसी भी व्यक्ति या गैर-लाभकारी संगठन को अनिवार्य करता है: 0 अधिनियम के तहत पंजीकरण; 0 भारतीय स्टेट बैंक, दिल्ली में एक बैंक खाता खोलें;

• धन का उपयोग केवल उन्हीं उद्देश्यों के लिए करें जिनके लिए उन्हें प्राप्त किया गया है और अधिनियम द्वारा अनिवार्य किया गया है।

• इसके अतिरिक्त, उन्हें वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करनी चाहिए और किसी अन्य संगठन को धन देने से बचना चाहिए।

एफसीआरए नियमों में बदलाव • • 2022 में, गृह मंत्रालय (एमएचए) ने एफसीआरए नियमों में संशोधन किया और अधिनियम के तहत समाशोधन योग्य अपराधों की संख्या 7 से बढ़ाकर 12 कर दी।

• परिवर्तन ने बैंक खाता खोलते समय सरकार को सूचित करने के लिए खिड़की का विस्तार किया और विदेश में रिश्तेदारों से 10 लाख रुपये से कम के योगदान को छूट दी (पहले 1 लाख रुपये से ऊपर) ऐसा करने की आवश्यकता से।

एफसीआरए अनुमोदन की वैधता • गैर-सरकारी संगठनों से पंजीकरण की समाप्ति तिथि के छह महीने के भीतर नवीनीकरण के लिए आवेदन जमा करने की उम्मीद की जाती है।

• एफसीआरए पंजीकरण स्वीकृत होने के बाद पांच साल के लिए वैध है।

• यदि पंजीकरण नवीनीकरण अनुरोध सबमिट नहीं किया जाता है, तो इसे समाप्त मान लिया जाता है।

• समाप्ति तिथि के बाद, संगठन अब विदेशी सहायता प्राप्त करने या मंत्रालय की सहमति के बिना अपने शेष धन का उपयोग करने के योग्य नहीं है।

 

विदेशी योगदान को विनियमित करने की चुनौतियाँ

  • सख्त अनुपालन आवश्यकताएं: एफसीआरए पंजीकरण प्रक्रिया में कुछ समय लग सकता है और इसमें बहुत सारी कागजी कार्रवाई शामिल है, और धन के उपयोग के लिए नियम बहुत कड़े हैं।
  • कानून में अस्पष्टता: एफसीआरए की व्याख्या में अक्सर अस्पष्टता होती है, जिसके कारण एनजीओ को लक्षित करने और उनकी गतिविधियों को कम करने के लिए अधिकारियों द्वारा एनजीओ का शोषण किया जाता है।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: पंजीकरण रद्द करने या एनजीओ के खातों को फ्रीज करने की सरकार की विवेकाधीन शक्तियों का कुछ मामलों में सरकार की आलोचना करने वाले एनजीओ को लक्षित करने के लिए दुरुपयोग किया गया है, जिसके कारण राजनीतिक हस्तक्षेप के आरोप लगे हैं।
  • प्रशासनिक विलंब: एफसीआरए के तहत पंजीकरण और नवीनीकरण प्रक्रिया में लंबा समय लग सकता है जिससे उनके काम में देरी होती है और धन प्राप्त करने की उनकी क्षमता प्रभावित होती है।
  • स्पष्टता का अभाव: भारत में काम कर रहे विदेशी व्यवसायों और फाउंडेशनों के लिए, अनुपालन मानकों के संबंध में स्पष्टता की कमी है, जो उनकी धन उगाहने वाली गतिविधियों के खुलेपन और भारतीय नागरिक समाज पर उनके प्रभाव के बारे में सवाल उठाता है।

भारत में विदेशी योगदान को विनियमित करने का महत्व

  • भारतीय मामलों में हस्तक्षेप को रोकना: विदेशी ताकतों को भारतीय मामलों में दखल देने से रोकने के लिए संगठनों और लोगों को विदेशी चंदे को नियंत्रित करने के लिए एफसीआरए बनाया गया था।
  • पारदर्शिता और जवाबदेही: एफसीआरए पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करता है जो धन के दुरुपयोग को रोकने के लिए महत्वपूर्ण है।
  • राष्ट्रीय सुरक्षा: एफसीआरए विदेशी संस्थाओं को भारत की सुरक्षा के लिए हानिकारक गतिविधियों को वित्त पोषण करने से रोककर राष्ट्रीय सुरक्षा हितों की रक्षा करने में भी मदद करता है।
  • सामाजिक और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना: विदेशी योगदान भारत में सामाजिक और आर्थिक विकास के लिए वित्त पोषण का एक महत्वपूर्ण स्रोत हो सकता है।

सुझाव

  • विदेशी अंशदान विनियमन अधिनियम (एफसीआरए) भारत में एक महत्वपूर्ण कानून है जिसका उद्देश्य लोगों और गैर सरकारी संगठनों द्वारा विदेशी दान प्राप्त करने और उपयोग करने के तरीके को नियंत्रित करना है जो एक समकालीन लोकतांत्रिक गणराज्य के सिद्धांतों के अनुरूप है।
  • एफसीआरए के संशोधनों के बावजूद, इसके कार्यान्वयन के साथ अभी भी मुद्दे हैं, जैसे जवाबदेही और पारदर्शिता की मांगों के बीच संतुलन बनाने की चुनौती और नागरिक समाज संगठनों की स्वायत्तता की रक्षा करने की आवश्यकता।
  • फिर भी, विदेशी दान के दुरुपयोग को रोकने और भारत में गैर-सरकारी संगठनों के खुलेपन और जवाबदेही की गारंटी के लिए एफसीआरए के प्रभावी कार्यान्वयन पर जोर देना महत्वपूर्ण है।

स्रोत: टीएच

भारतीय चुनावों में धन शक्ति में वृद्धि

  • जीएस 2 राजनीति और शासन

समाचार में

डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स के संगठन के अनुसार, आठ मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय दलों ने रुपये की संयुक्त आय की सूचना दी। वित्तीय वर्ष 2021-2022 में पूरे भारत से 3289.34 करोड़, जिसमें से आधे से अधिक (चुनाव सुधारों के लिए काम करने वाला एक प्रमुख एनजीओ) भाजपा के खाते में है।

परिदृश्य

  • चुनावों के परिणाम को आकार देने और निर्धारित करने में पैसे की भूमिका बदल गई है, और राजनीति जनता की सेवा करने की बजाय पैसे कमाने पर अधिक केंद्रित हो गई है।

कारण

  • पश्चिमी लोकतंत्रों में धन का प्रभाव न्यूनतम होता है जब मतदाता सुशिक्षित होते हैं और उनके पास समर्थन के लिए प्रचुर संसाधन होते हैं।

लेकिन भारत जैसे देशों में, जहां अधिकांश आबादी निरक्षर है और गरीबी रेखा से नीचे रहती है, पैसा अत्यंत महत्वपूर्ण है।

  • कुछ परिस्थितियों में, राजनीतिक दल उन अपराधियों का समर्थन करते हैं जो चुनाव जीत सकते हैं और केवल ऐसे उम्मीदवारों को नामांकित करते हैं जो पार्टी के लिए धन एकत्र कर सकते हैं या जो पहले से ही ऐसा करते हैं।

0 पार्टी की तिजोरी में प्रवेश करने वाले अधिकांश धन अवैध और असूचित धन हैं।

प्रभाव और चिंताएँ

  • चुनाव की लागत प्रतिदिन बढ़ रही है, जिससे आम आदमी के लिए मतदान करना कठिन हो गया है।
  • धन बल के भ्रष्ट प्रभाव ने लोगों को व्यवस्था पर हँसाया है और उस पर से उनके भरोसे को तोड़ा है।
  • राजनीतिक दलों को धन दान करने वाले धनवान व्यक्तियों और व्यवसायों का पार्टी की नीतियों और कार्यों पर प्रभाव पड़ता है।

क्यों वित्तीय लाभ के साथ वोट खरीदना लोकतंत्र के लिए बुरा है।

निपटने के लिए विभिन्न कदम

  • 2010 के बिहार विधानसभा चुनाव के दौरान, चुनाव आयोग (ईसी) ने धीरे-धीरे “चुनाव व्यय निगरानी” तंत्र को लागू किया है क्योंकि यह चुनावों में वित्तीय प्रभाव के बढ़ते उपयोग के बारे में “बेहद चिंतित” है।
  • चुनाव आयोग ने चुनाव संचालन नियम, 1961 के नियम 90 में निर्धारित कानूनी सीमा के भीतर चुनावी खर्च को बनाए रखने के साथ-साथ अतिरिक्त खर्च/बेहिसाब खर्च को कम करने के लिए चुनाव के दौरान चुनावी खर्च की निगरानी के लिए एक मजबूत तंत्र लागू किया है।
  • व्यय पर्यवेक्षकों, सहायक व्यय पर्यवेक्षकों, वीडियो निगरानी टीमों, वीडियो देखने वाली टीमों, लेखा टीमों, शिकायत निगरानी और कॉल सेंटरों, मीडिया प्रमाणन और निगरानी समिति, उड़न दस्तों, और स्थिर निगरानी का उपयोग करना कुछ कदम हैं जो चुनावी खर्च पर नजर रखें।

सुझाव

  • धन बल को मतदाताओं को प्रभावित नहीं करना चाहिए और चुनाव आयोग स्वच्छ चुनाव सुनिश्चित करने के लिए जिलाधिकारियों, स्थानीय स्तर के पहाड़ी परिषद सदस्यों, धार्मिक निकायों, आदिवासी नेताओं और नागरिक समाज समूहों के साथ काम कर रहा है
  • लोगों को यह भी समझना चाहिए कि वोट खरीदने वाले उनकी सेवा नहीं करेंगे.
  • चुनावी राजनीति में धन बल के खतरे को रोकने के लिए प्रतियोगियों की अयोग्यता सहित कानून में निर्धारित प्रतिबंधात्मक प्रावधानों का कड़ाई से कार्यान्वयन समय की मांग है।

0 राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों द्वारा अत्यधिक चुनावी खर्च को रोकने और दोषी उम्मीदवारों और पार्टियों के खिलाफ कार्रवाई के लिए एक व्यापक योजना की भी आवश्यकता है।

क्या आप जानते हैं?

• चुनावी प्रक्रिया के दौरान नकद और उपहार वितरित करने की कानून के तहत अनुमति नहीं है, उदाहरण के लिए, पैसे, शराब, या किसी अन्य वितरित की गई वस्तु का वितरण और मतदाताओं को प्रभावित करने के इरादे से दिया गया।

• यह व्यय “रिश्वतखोरी” की परिभाषा के अंतर्गत आता है जो आईपीसी की धारा 171बी और लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 दोनों के तहत एक अपराध है।

·         ऐसी वस्तुओं पर खर्च करना अवैध है।

 

 

Source: ET

राज्य विधानसभा या संसद में व्हिप की भूमिका

  • जीएस 2 संसद और राज्य विधानमंडल राजनीति और शासन

समाचार में

  • सुप्रीम कोर्ट के हाल के एक फैसले के अनुसार, सदन के सदस्य “व्हिप” से बंधे होते हैं, और यदि किसी राजनीतिक दल के विधायक जो सत्तारूढ़ गठबंधन का हिस्सा हैं, तय करते हैं कि वे गठबंधन का समर्थन नहीं करना चाहते हैं, तो वे जोखिम उठाते हैं कार्यालय से हटा दिया गया।

व्हिप क्या है?

  • व्हिप संसदीय शब्दजाल में इस्तेमाल किया जाने वाला एक ऐसा शब्द है, जो पार्टी के नामित अधिकारी, जिसे इस तरह का मार्गदर्शन प्रदान करने की अनुमति है और साथ ही सदन में पार्टी के सदस्यों को इसका पालन करने के लिए एक लिखित आदेश देने की अनुमति देता है।
  • अपनी पार्टी लाइन के आधार पर, राजनीतिक दल अपने सांसदों को बिल के पक्ष या विपक्ष में मतदान करने का निर्देश देने के लिए व्हिप जारी करते हैं। व्हिप जारी होने के बाद प्रत्येक पार्टी के सांसदों को इसका पालन करना होगा अन्यथा संसद में अपनी सीट खोने का जोखिम होगा।
  • यह मुहावरा विधायकों को पार्टी लाइन पर “कोड़े मारने” के पारंपरिक ब्रिटिश तरीके से आया है।
  • व्हिप जारी करने के लिए पार्टियां अपने सदन दल में से एक वरिष्ठ सदस्य को नामित करती हैं, जिसे हेड व्हिप के रूप में जाना जाता है।

चाबुक का महत्व

  • राजनीतिक दल और पार्टी के विधायकों के बीच संचार के एक चैनल के रूप में, व्हिप को पार्टी सदस्यों के बीच अनुशासन बनाए रखने, उनकी उपस्थिति सुनिश्चित करने और उन्हें आवश्यक जानकारी प्रदान करने का काम सौंपा गया है।
  • वे सदस्य प्रतिक्रिया एकत्र करने और इसे पार्टी के नेताओं को रिले करने के उद्देश्य से भी काम करते हैं।

अन्य लोकतंत्रों में चाबुक

  • अमेरिका में पार्टी व्हिप का काम यह निर्धारित करना है कि कितने विधायक किसी विधेयक का समर्थन करते हैं और कितने इसका विरोध करते हैं, और जहां तक संभव हो, उन्हें पार्टी के आधार पर मतदान करने के लिए प्रोत्साहित करना है।
  • यूके में, तीन-पंक्ति वाले व्हिप को तोड़ने को गंभीरता से देखा जाता है और कभी-कभी इसके परिणामस्वरूप किसी सदस्य को पार्टी से बाहर निकाल दिया जाता है। जब तक पार्टी उस व्यक्ति को वापस पार्टी में स्वीकार नहीं कर लेती, तब तक संबंधित सदस्य विधायिका में निर्दलीय के रूप में सेवा दे सकता है।

 

दल-बदल विरोधी कानून

•  राजनीतिक दल-बदल को रोकने के लिए, संविधान की दसवीं अनुसूची, जिसे लोकप्रिय रूप से दल-बदल विरोधी कानून के रूप में जाना जाता है, को जोड़ा गया।

• दल-बदल के आधार पर अयोग्यता: किसी राजनीतिक दल से संबंधित विधायक को अयोग्य घोषित किया जाएगा यदि वह

1.     स्वेच्छा से उनकी पार्टी छोड़ देता हूं, या

2.      अपने राजनीतिक दल की इच्छा के विरुद्ध सदन में मतदान करता है या मतदान से दूर रहता है।

·          यदि कोई सदस्य पार्टी की पूर्व सहमति प्राप्त करता है या 15 दिनों के भीतर वोट या अनुपस्थिति को मंजूरी दे दी जाती है तो वह अयोग्य नहीं होता है।

·          सदन में एक सीट जीतने के बाद किसी राजनीतिक दल में शामिल होने वाले निर्दलीय सांसद को अयोग्य घोषित किया जाएगा।

·          मनोनीत सदस्य अपनी पात्रता खो देंगे यदि वे मनोनीत होने के छह महीने के भीतर किसी राजनीतिक दल में शामिल हो जाते हैं।

0 विलय के मामलों में छूट: सदस्यों को ऐसी अयोग्यता से छूट दी जाती है जब मूल राजनीतिक दल के कम से कम दो तिहाई किसी अन्य राजनीतिक दल में विलय हो जाते हैं।

0 आगे: (i) सदस्यों को उस पार्टी का सदस्य होना चाहिए जिसका वे विलय/में विलय कर चुके हैं, या (ii) उन्हें विलय को स्वीकार नहीं करना चाहिए और एक अलग समूह के रूप में कार्य करना चुनना चाहिए।

• निर्णय लेने का अधिकार: सदन के अध्यक्ष/अध्यक्ष के पास किसी सदस्य को सदन से हटाने का अधिकार होता है।

 

 

 

IE

भारत में विदेशी उच्च शिक्षा संस्थान

  • जीएस 2 शासन

समाचार में

  • हाल ही में, दो सार्वजनिक ऑस्ट्रेलियाई विश्वविद्यालयों ने गुजरात के गिफ्ट सिटी में कैंपस स्थापित करने में रुचि व्यक्त की।

के बारे में

  • 2006 में एक प्रयास किया गया था, लेकिन मसौदा कानून कैबिनेट की मंजूरी के चरण को पारित करने में असमर्थ था।
  • सरकार ने पहली बार 1995 में विदेशी शिक्षा कानून लिखा था, लेकिन इसे ठंडे बस्ते में डालना पड़ा।
  • यूपीए-2 प्रशासन द्वारा 2010 में पेश किए गए विदेशी शैक्षणिक संस्थान विधेयक को संसद में पर्याप्त समर्थन नहीं मिला।
  • उपाय 2014 में समाप्त हो गया
  • वित्त मंत्री ने अपने बजट भाषण 2022 में विदेशी विश्वविद्यालयों (GIFT IFSC) की स्थापना के लिए एक नए मार्ग की घोषणा की। UGC ने जनवरी 2023 में विदेशी विश्वविद्यालयों की स्थापना के लिए दिशानिर्देश प्रकाशित किए।
  • राष्ट्रीय शिक्षा नीति, 2020 ने चयनित विश्वविद्यालयों की स्थापना की अनुमति दी, जैसे कि दुनिया के शीर्ष 100 विश्वविद्यालयों में से।

विदेशी विश्वविद्यालयों को अनुमति देने के लाभ

  • छात्रों के लिए फायदेमंद: हाल ही में, सरकार ने राज्य सभा को सूचित किया कि 11.3 लाख भारतीय छात्र विदेशों के विश्वविद्यालयों में नामांकित हैं।
  • एक हालिया अध्ययन में अनुमान लगाया गया है कि 2024-2025 तक, भारतीय विदेश में अध्ययन पर सालाना 80 बिलियन अमेरिकी डॉलर खर्च करेंगे।
  • छात्रों को स्थानांतरित करने की आवश्यकता के बिना, विदेशी कॉलेज शिक्षा की समान क्षमता प्रदान कर सकते हैं।
  • कम विदेशी मुद्रा बहिर्वाह: अंतर्राष्ट्रीय शाखा परिसर विदेशी मुद्रा के बहिर्वाह को कम करने में मदद करते हैं।
  • सकल नामांकन अनुपात के मुद्दे का समाधान करें: उच्च शिक्षा के लिए अधिक विकल्प प्रदान करके और शायद डिग्री हासिल करने के लिए अधिक छात्रों को आकर्षित करके, भारत में अंतर्राष्ट्रीय विश्वविद्यालय नामांकन दर बढ़ा सकते हैं।
  • दुनिया के सबसे बड़े उच्च शिक्षा संस्थानों में से एक होने के बावजूद, भारत का सकल नामांकन अनुपात (जीईआर) दुनिया में सबसे कम 27.1% पर है।
  • प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि: भारत में विदेशी विश्वविद्यालय होने से देश शिक्षा और अनुसंधान के मामले में विश्व स्तर पर अधिक प्रतिस्पर्धी बन सकता है।
  • सांस्कृतिक आदान-प्रदान: भारत में अंतर्राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों की उपस्थिति अंतर-सांस्कृतिक संवाद और आपसी समझ को बढ़ावा दे सकती है।
  • अनुसंधान को बढ़ावा: भारत में एम.फिल और पीएचडी पाठ्यक्रमों में नामांकन बहुत कम है। यह उम्मीद की जा सकती है कि प्रतिष्ठित विदेशी संस्थानों के परिसर अनुसंधान पाठ्यक्रमों में नामांकन में सुधार करेंगे और भारत में अनुसंधान पारिस्थितिकी तंत्र को बेहतर बनाने में मदद करेंगे।

चुनौतियां

  • विनियामक चुनौतियां: निम्नलिखित विनियामक कारक उच्च शिक्षा के अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों को भारत में निवेश करने से हतोत्साहित कर सकते हैं:
  • उच्च शिक्षा के विभिन्न पहलुओं को नियंत्रित करने वाला जटिल नियामक ढांचा
  • एक नियामक प्राधिकरण द्वारा सहयोग की निगरानी नहीं की जा रही है।
  • भारत में संचालन के लिए कई नौकरशाही अनुमोदन प्राप्त करने की आवश्यकता होती है
  • शुल्क: विदेशी संस्थानों द्वारा लिया जाने वाला शुल्क अक्सर भारतीय संस्थानों द्वारा लिए जाने वाले शुल्कों की तुलना में बहुत अधिक होता है, जो निम्न-आय वाले परिवारों के छात्रों के लिए उच्च शिक्षा को कम सुलभ बना सकता है।

रुचि की कमी: कई प्रतिष्ठित विदेशी विश्वविद्यालय गैर-लाभकारी आधार पर काम करते हैं और भौतिक कारणों से विदेशों में स्थानांतरित नहीं होते हैं।

  • क़तर जैसे कुछ देशों, जिनके पास इस तरह के अपतटीय परिसर हैं, को अधिकांश बुनियादी ढांचे की लागतों का भुगतान करने की पेशकश करके, भूमि को लगभग मुफ्त में पट्टे पर देकर, और उन्हें समान स्तर के शैक्षणिक, प्रशासनिक की गारंटी देकर विश्वविद्यालयों पर विचार को आगे बढ़ाना पड़ा। , और वित्तीय स्वायत्तता जैसा कि उनके अपने गृह राष्ट्रों में है।
  • भारत के लिए इस तरह के किसी भी प्रोत्साहन का वित्त पोषण करना कठिन होगा।
  • गुनगुना अनुभव: अन्य देशों में विदेशी संस्थानों पर एक सामान्य नज़र डालने से कोई अच्छी तस्वीर नहीं दिखती है।
  • असमान खेल का मैदान: विदेशी उच्च शिक्षण संस्थान (एफएचईआई) लाभकारी संस्थान हो सकते हैं और उन्हें विदेशों में अधिशेष धन प्रत्यावर्तित करने की अनुमति होगी। भारतीय सार्वजनिक HEI ‘लाभ के लिए’ नहीं हैं और उन्हें अधिशेष का पुनर्निवेश करना है। यह भारतीय उच्च शिक्षा संस्थानों की तुलना में एफएचईआई को एक अलग पायदान पर रखेगा।
    सुझाव
  • स्पष्ट और पारदर्शी विनियम विकसित करना: भारत में विदेशी विश्वविद्यालयों के गठन, संचालन और मान्यता के लिए सरकार को स्पष्ट नियम बनाने चाहिए। यह गारंटी देने में मदद कर सकता है कि ये संस्थान भारतीय कानूनों और नियमों के अनुसार चलते हैं।
  • सहयोग और साझेदारी को बढ़ावा देना: विदेशी विश्वविद्यालयों को भारत में स्टैंडअलोन कैंपस स्थापित करने की अनुमति देने के बजाय, सरकार उन्हें मौजूदा भारतीय संस्थानों के साथ सहयोग और साझेदारी करने के लिए प्रोत्साहित कर सकती है। यह प्रतिस्पर्धा को कम करने और यह सुनिश्चित करने में मदद कर सकता है कि विदेशी विश्वविद्यालयों के लाभ भारतीय संस्थानों और छात्रों के साथ साझा किए जाएं।
  • ईईजेड की स्थापना: एजुकेशन एक्सीलेंस जोन (ईईजेड) परिणाम की स्थापना, ज्ञान उत्पादन को भारत में क्लस्टर किया जाएगा, और वास्तविक अंतर-विश्वविद्यालय उत्कृष्टता और प्रतिस्पर्धा के लिए एफएचईआई को इन ईईजेड में आमंत्रित किया जा सकता है।

 

भारत में उच्च शिक्षा की स्थिति

• 500 मिलियन से अधिक की आबादी वाले भारत में, दुनिया में 5 से 24 वर्ष की आयु के लोगों का सबसे बड़ा अनुपात है, जो शिक्षा उद्योग के लिए एक विशाल अवसर पैदा करता है।

• 50,000 शैक्षणिक संस्थानों में नामांकित लगभग 38 मिलियन छात्रों के साथ, भारत में दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी उच्च शिक्षा प्रणाली (1,057 विश्वविद्यालयों सहित) है।

• 2035 तक, भारत अपनी सकल नामांकन दर को 26.3% के वर्तमान स्तर से 50% तक दोगुना करना चाहता है।

(एनईपी, 2020)

• चीन के बाद भारत ही वह देश है जहां से सबसे अधिक विदेशी छात्र आते हैं।

 

स्रोत: टीएच

मतदान

  • जीएस 2 राजनीति और शासन

समाचार में

गुजरात में आज के चुनाव के एग्जिट पोल शाम तक आ जाएंगे।

के बारे में

  • एक चुनाव में अपने मतपत्र डालने के बाद, मतदाताओं से एग्जिट पोल के भाग के रूप में सवाल किया जाता है कि वे किस राजनीतिक दल का समर्थन कर रहे हैं।
  • यह इस संबंध में चुनाव से पहले किए गए एक ओपिनियन सर्वे से अलग है।
  • इस तरह का पहला सर्वेक्षण 1957 में दूसरे लोकसभा चुनाव के दौरान इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक ओपिनियन द्वारा किया गया था।
  • इसका उद्देश्य चुनाव की हवाओं की दिशा, साथ ही मुद्दों, लोगों और मतदाताओं को प्रभावित करने वाली निष्ठाओं को प्रकट करना है।
  • एग्जिट पोल वर्तमान में मतदान की शुरुआत से लेकर अंतिम दौर के अंत तक प्रसारित नहीं किए जा सकते हैं।

भारत में एग्जिट पोल को नियंत्रित करने वाले नियम

  • जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951: अधिनियम की धारा 126ए द्वारा एग्जिट पोल और एक विशिष्ट समय सीमा के दौरान इलेक्ट्रॉनिक या प्रिंट मीडिया द्वारा परिणामों के प्रकाशन पर रोक लगा दी गई है।
  • प्रतिबंध की अवधि चुनाव के पहले चरण में मतदान के लिए निर्धारित समय के शुरू होने से लेकर उस चरण में मतदान पूरा होने तक रहती है।
  • चुनाव संचालन नियम, 1961: यह एग्जिट पोल के संचालन पर दिशानिर्देश प्रदान करता है और यह आदेश देता है कि कोई भी व्यक्ति जो एग्जिट पोल करना चाहता है, उसे ईसीआई से पूर्व अनुमति लेनी होगी।

0 नियम में प्रदूषकों को ईसीआई को कुछ जानकारी प्रदान करने की भी आवश्यकता होती है, जैसे कि उपयोग की जाने वाली कार्यप्रणाली, नमूना आकार और सर्वेक्षण का समय और स्थान।

  • केबल टेलीविजन नेटवर्क (विनियमन) अधिनियम, 1995: अधिनियम किसी भी कार्यक्रम या विज्ञापन के प्रसारण या पुन: प्रसारण पर रोक लगाता है जो आरपीए अधिनियम, 1951 के प्रावधानों का उल्लंघन करता है, जिसमें निर्दिष्ट अवधि के दौरान एग्जिट पोल के परिणामों के प्रसार पर रोक भी शामिल है। .
  • सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यस्थ दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम, 2021: विनियम आरपीए 1951 की आवश्यकताओं के पालन की गारंटी के लिए डिजिटल मीडिया प्लेटफॉर्म पर कर्तव्य स्थापित करते हैं।
  • नोट: इन कानूनों को तोड़ने के जुर्माने में जुर्माना और जेल का समय शामिल है, साथ ही मीडिया आउटलेट या पोलस्टर के पंजीकरण को रद्द करना भी शामिल है।
  • प्रमुख मुद्दों
  • जब एग्जिट पोल से मानकीकृत प्रश्नावली अनुपस्थित होती है, तो वोट शेयर का अनुमान प्राप्त करने के लिए डेटा को अक्सर सुसंगत रूप से एकत्र नहीं किया जाता है और न ही व्यवस्थित रूप से विश्लेषण किया जाता है।
  • राजनीतिक दल अक्सर दावा करते हैं कि ये चुनाव तिरछे या विपक्षी दल द्वारा वित्तपोषित हैं।
  • एग्जिट पोल आलोचकों का दावा है कि इस्तेमाल किए गए नमूने के प्रकार, साथ ही प्रश्नों का चयन, शब्द और समय, निष्कर्षों को प्रभावित कर सकते हैं।

स्रोत: टीएच

स्वयं पहल

  • जीएस 2 सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप

समाचार में

  • गवर्नमेंट ई-मार्केटप्लेस (GeM) “SWAYATT” की सफलता का जश्न मना रहा है।

स्वायत पहल के बारे में

  • सरकारी ई-मार्केटप्लेस (GeM) पर ई-लेन-देन के माध्यम से स्टार्ट-अप्स, महिलाओं और युवाओं के लाभ को बढ़ावा देना इस प्रयास का लक्ष्य है। उनके प्रशिक्षण और पंजीकरण को सक्षम करने, महिला उद्यमिता को बढ़ावा देने और सार्वजनिक खरीद में एमएसएमई क्षेत्र और स्टार्टअप की भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए आक्रामक उपायों को अपनाते हुए, इसने पोर्टल पर विक्रेताओं और सेवा प्रदाताओं की विविध श्रेणियों को शामिल करने को बढ़ावा देने की मांग की।

गवर्नमेंट ई-मार्केटप्लेस (GeM)

  • Government eMarketplace (GeM) एक वन-स्टॉप राष्ट्रीय सार्वजनिक खरीद पोर्टल है जो विभिन्न केंद्र और राज्य सरकार के विभागों, संगठनों और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के लिए सामान्य उपयोग की वस्तुओं और सेवाओं को ऑनलाइन (PSUs) खरीदना आसान बनाता है।

स्रोत: पीआईबी

बृहतर पन्ना भूदृश्य हेतु भूदृश्य प्रबंधन योजना

  • जीएस 3 जैव विविधता और पर्यावरण

संदर्भ में

  • पन्ना टाइगर रिजर्व (पीटीआर) और आसपास के क्षेत्रों में वन्य जीवन और जैव विविधता के संरक्षण के लिए हाल ही में केन-बेतवा लिंक परियोजना (केबीएलपी) के हिस्से के रूप में एक संपूर्ण एकीकृत परिदृश्य प्रबंधन योजना (आईएलएमपी) बनाई गई है।

के बारे में

  • योजना विशेष रूप से वन-निर्भर समुदायों में जैव विविधता संरक्षण और मानव कल्याण के लिए परिदृश्य को समग्र रूप से समेकित करने में मदद करेगी।
  • पन्ना टाइगर रिजर्व:
  • यह एक राष्ट्रीय उद्यान है जो भारतीय राज्यों मध्य प्रदेश के पन्ना और छतरपुर जिलों में पाया जा सकता है।
  • यह 1994 में मध्य प्रदेश में पांचवें टाइगर रिजर्व और भारत में समग्र रूप से बीसवें टाइगर रिजर्व के रूप में स्थापित किया गया था।
  • पन्ना को 2007 में भारतीय पर्यटन मंत्रालय द्वारा देश के सबसे अच्छे रख-रखाव वाले राष्ट्रीय उद्यान के रूप में मान्यता दी गई थी।
  • मध्य प्रदेश के पन्ना राष्ट्रीय उद्यान को 2020 में यूनेस्को की बायोस्फीयर रिजर्व की सूची में जोड़ा गया।
  • बाघ, तेंदुआ, चीतल, चिंकारा, नीलगाय, सांभर, और सुस्त भालू यहां पाए जाने वाले वन्यजीवों में से हैं।

केन बेतवा लिंक परियोजना

  • के बारे में:
  • बुंदेलखंड क्षेत्र में, जो अक्सर सूखे का अनुभव करता है, यह राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य योजना (एनपीपी) के तहत नदियों को जोड़ने वाली पहली परियोजना है।
  • यह योजना केन नदी से बेतवा बेसिन तक अतिरिक्त पानी के परिवहन के लिए एक कंक्रीट नहर का उपयोग करने का प्रस्ताव करती है।

उद्देश्य:

  • बुंदेलखंड क्षेत्र को जल सुरक्षा प्रदान करना
  • क्षेत्र के समग्र संरक्षण का आश्वासन देना, विशेष रूप से उन प्रजातियों के लिए जो अपने प्राकृतिक आवास पर निर्भर हैं, जैसे कि बाघ, गिद्ध और घड़ियाल।
  • केन और बेतवा नदियों के बारे में:
  • मध्य प्रदेश केन और बेतवा नदियों का स्रोत है, जो यमुना की सहायक नदियाँ हैं।
  • केन क्रमश: उत्तर प्रदेश के बांदा और हमीरपुर जिलों में बेतवा और यमुना से मिलती है।
  • पन्ना टाइगर रिजर्व केन नदी के किनारे स्थित है।
  • क्रियान्वयन एजेंसी:
  • परियोजना को पूरा करने के लिए, केन-बेतवा लिंक परियोजना प्राधिकरण (केबीएलपीए) नामक एक विशेष प्रयोजन वाहन (एसपीवी) की स्थापना की जाएगी।
  • नेशनल इंटरलिंकिंग ऑफ रिवर अथॉरिटी (एनआईआरए) विशिष्ट लिंक परियोजनाओं के लिए एसपीवी स्थापित करने के लिए अधिकृत है।

 

Source:PIB

भगोड़े आर्थिक अपराधियों (एफईओ) का प्रत्यर्पण

  • जीएस 3 भारतीय अर्थव्यवस्था और संबंधित मुद्दे

प्रसंग

  • भारत ने जी20 देशों से वांछित वित्तीय अपराधियों के प्रत्यर्पण और संपत्ति की वसूली में तेजी लाने के लिए वैश्विक कार्रवाई करने का आग्रह किया है।

समाचार के बारे में अधिक

  • भ्रष्टाचार विरोधी कार्य समूह की बैठक:
  • G20 राष्ट्रों की पहली भ्रष्टाचार विरोधी कार्य समूह की बैठक गुरुग्राम, भारत में हुई थी।
  • जिसमें भारत ने वांछित वित्तीय अपराधियों के प्रत्यर्पण और घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संपत्ति की वसूली में तेजी लाने के लिए जी20 देशों से बहुपक्षीय कार्रवाई करने का आग्रह किया है।
  • महत्व:

आर्थिक अपराध कई लोगों के सामने एक समस्या रही है, खासकर जब अपराधी देश के अधिकार क्षेत्र से भाग जाते हैं।

 शीघ्र और प्रभावी प्रक्रिया:

  • भारत के अनुसार, घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर आपराधिक कार्यवाही को तेजी से जब्त करने की प्रक्रियाओं में सुधार से दोषियों को घर आने के लिए मजबूर होना पड़ेगा।
  • यह संबंधित अपराध के लिए गहन जांच और त्वरित सुनवाई को सक्षम करेगा।

o बैंकों और अन्य वित्तीय संस्थानों को सहायता:

  • परिणामस्वरूप, यह कुछ हद तक, इन निधियों के आगे दुरुपयोग की संभावना को दूर करते हुए, इन बैंकों और अन्य वित्तीय संस्थानों के समग्र स्वास्थ्य को बहाल करने में मदद करेगा।
  • इससे बैंकों, अन्य वित्तीय संस्थानों और कर अधिकारियों को ऐसे FEO द्वारा की गई चूक से उबरने में भी मदद मिलेगी।

भारत का भगोड़ा आर्थिक अपराधी अधिनियम, 2018

  • भारत ने भगोड़ा आर्थिक अपराधी अधिनियम, 2018 के रूप में विशेष कानून बनाया है।
  • एफईओ की परिभाषा:
  • एक “भगोड़ा आर्थिक अपराधी” (एफईओ) एक ऐसा व्यक्ति है जिसके लिए भारत में किसी भी अदालत द्वारा एक अनुसूचित अपराध के संबंध में गिरफ्तारी का वारंट जारी किया गया है और जो आपराधिक मुकदमा चलाने से बचने के लिए देश छोड़कर चला गया है, या विदेश में FEO ने आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए लौटने से इंकार कर दिया।
  • उद्देश्य:
  • इस अधिनियम का उद्देश्य भारत से फरार उच्च मूल्य वाले आर्थिक अपराधियों की संपत्तियों को जब्त करने में मदद करना है, जब तक कि वे उपयुक्त कानूनी मंच के अधिकार क्षेत्र में जमा नहीं हो जाते।
  • पालन की जाने वाली प्रक्रिया:
  • धन-शोधन निवारण अधिनियम के अनुसार, जांच अधिकारियों को जब्त की जाने वाली संपत्तियों के साथ-साथ व्यक्ति के ठिकाने के बारे में किसी भी जानकारी को सूचीबद्ध करने के लिए एक विशेष अदालत में एक आवेदन जमा करना होगा।
  • नोटिस जारी करने के कम से कम छह सप्ताह बाद, विशेष न्यायालय एक नोटिस जारी करेगा जिसमें व्यक्ति को एक निश्चित स्थान और समय पर उपस्थित होने की आवश्यकता होगी।

यदि व्यक्ति प्रकट होता है:

व्यक्ति सामने आ गया तो मामला खत्म हो जाएगा।

 यदि व्यक्ति प्रकट नहीं होता है:

  • यदि नहीं, तो जांच एजेंसियों द्वारा प्रस्तुत साक्ष्यों के आधार पर, व्यक्ति को एक भगोड़ा आर्थिक अपराधी के रूप में नामित किया जाएगा।
  • 2018 के भगोड़े आर्थिक अपराधी अधिनियम के अनुसार, जिस व्यक्ति को भगोड़ा आर्थिक अपराधी के रूप में नामित किया गया है, उसके पास उच्च न्यायालय में पदनाम की अपील करने के लिए घोषणा से 30 दिन का समय है।
  • प्रवर्तन निदेशालय की भूमिका:

0 प्रवर्तन निदेशालय को उन भगोड़े आर्थिक अपराधियों की संपत्तियों को कुर्क करना अनिवार्य है, जो गिरफ्तारी का वारंट लेकर भारत से भाग गए हैं और केंद्र सरकार को उनकी संपत्तियों की जब्ती का प्रावधान करते हैं।

जी20 के बारे में

  • मूल:
  • G20 का गठन 1999 में 1990 के दशक के उत्तरार्ध के वित्तीय संकट की पृष्ठभूमि में किया गया था, जिसने विशेष रूप से पूर्वी एशिया और दक्षिण पूर्व एशिया को प्रभावित किया था।
  • इसका उद्देश्य मध्यम आय वाले देशों को शामिल करके वैश्विक वित्तीय स्थिरता को सुरक्षित करना था।

जैसा कि आधिकारिक G20 वेबसाइट द्वारा कहा गया है:

  • “G7 वित्त मंत्रियों की सलाह पर, G20 वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक के गवर्नरों ने वैश्विक वित्तीय संकट की प्रतिक्रिया पर चर्चा करने के लिए बैठकें शुरू की,”

 

  • उद्देश्य:

o वैश्विक आर्थिक स्थिरता, सतत विकास हासिल करने के लिए इसके सदस्यों के बीच नीति समन्वय;

o जोखिमों को कम करने और भविष्य के वित्तीय संकटों को रोकने वाले वित्तीय नियमों को बढ़ावा देना; और

o एक नई अंतरराष्‍ट्रीय वित्‍तीय संरचना तैयार करना।

  • सदस्य और अतिथि:

 सदस्य:

  • अर्जेंटीना, ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, कनाडा, चीन, फ्रांस, जर्मनी, जापान, भारत, इंडोनेशिया, इटली, मैक्सिको, रूस, दक्षिण अफ्रीका, सऊदी अरब, दक्षिण कोरिया, तुर्की, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ .
  • स्पेन को भी स्थायी अतिथि के रूप में आमंत्रित किया गया है।

 अन्य:

  • प्रत्येक वर्ष, प्रेसीडेंसी अतिथि देशों को आमंत्रित करती है, जो G20 अभ्यास में पूर्ण भाग लेते हैं। कई अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठन भी भाग लेते हैं, जिससे मंच को और भी व्यापक प्रतिनिधित्व मिलता है।

सोशल स्टॉक एक्सचेंज

  • जीएस 3 भारतीय अर्थव्यवस्था और संबंधित मुद्दे

समाचार में

भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI), बाजार नियामक, ने सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE) स्थापित करने के लिए नेशनल स्टॉक एक्सचेंज ऑफ़ इंडिया को अंतिम अधिकार दिया है।

पृष्ठभूमि

  • वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने 2019 में केंद्रीय बजट पेश करते हुए बाजार नियामक के दायरे में स्टॉक एक्सचेंज बनाने के लिए कदम उठाने का प्रस्ताव दिया था।

o प्रस्ताव को सितंबर 2021 में मंजूरी दी गई थी।

सोशल स्टॉक एक्सचेंज क्या है?

  • SSE व्यवसायों के लिए उनकी सामाजिक पहलों के लिए धन की तलाश करने, दृश्यता प्राप्त करने और धन जुटाने और धन के उपयोग के बारे में बढ़ी हुई पारदर्शिता प्रदान करने के लिए एक मंच के रूप में काम करेगा।
  • यह वर्तमान स्टॉक एक्सचेंज के भीतर एक अलग खंड के रूप में काम करेगा और अपने तंत्र के माध्यम से जनता से धन जुटाने में सामाजिक उद्यमों की सहायता करेगा।

विशेषताएं: खुदरा निवेशक केवल मुख्य बोर्ड के तहत लाभकारी सामाजिक उद्यमों (एसई) द्वारा प्रस्तावित प्रतिभूतियों में निवेश कर सकते हैं।

0 अन्य सभी मामलों में, केवल संस्थागत निवेशक और गैर-संस्थागत निवेशक एसई द्वारा जारी प्रतिभूतियों में निवेश कर सकते हैं।

  • पात्रता: कोई भी NPO या FPSE जो सामाजिक इरादे की प्रधानता स्थापित करता है, उसे एक सामाजिक उद्यम (SE) के रूप में मान्यता दी जाएगी, जिससे वह SSE में पंजीकृत या सूचीबद्ध होने के योग्य हो जाएगा।
  • म्युचुअल फंड दान या जीरो कूपन जीरो प्रिंसिपल (ZCZP) उपकरणों की बिक्री ऐसे दो तरीके हैं जिनसे गैर-लाभकारी संगठन धन जुटा सकते हैं।
  • स्रोत: टीएच