• April 8, 2023

भूटान-भारत संबंध

जीएस 2 भारत और विदेश संबंध

चर्चा में क्यों

• भूटानी सम्राट जिग्मे खेसर नामग्याल वांगचुक की हाल की यात्रा के दौरान, भारत ने भूटान की विकास योजनाओं का समर्थन करने के लिए कई उपायों की घोषणा की।

भारत-भूटान द्विपक्षीय संबंध:

भूटान चार भारतीय राज्यों के साथ अपनी सीमा साझा करता है

• 699 किलोमीटर की लंबाई के साथ, असम, अरुणाचल प्रदेश, पश्चिम बंगाल और सिक्किम भारत और चीन के बीच एक बफर के रूप में काम करते हैं।

मैत्री और सहयोग की संधि

• भारत और भूटान के बीच 1949 की मित्रता और सहयोग की संधि ने दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय संबंधों की नींव रखी।
• इसने दोनों देशों के बीच सद्भाव और एक दूसरे के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करने की मांग की। 2007 में, संधि को संशोधित किया गया था।
• हालांकि, भूटान ने भारत को अपनी विदेश नीति को निर्देशित करने की अनुमति देने पर सहमति व्यक्त की, और दोनों देश विदेश और रक्षा मामलों के संबंध में घनिष्ठ परामर्श में शामिल होने पर सहमत हुए।

राजनयिक संबंधों

• राजनयिक संबंध 1968 में स्थापित हुए जब थिम्पू में भारत का एक विशेष कार्यालय स्थापित किया गया।

संस्थागत तंत्र

• भारत और भूटान के बीच सुरक्षा, सीमा प्रबंधन, व्यापार, पारगमन, आर्थिक, पनबिजली, विकास सहयोग, और जल संसाधनों के क्षेत्रों में संस्थागत और राजनयिक तंत्र मौजूद हैं।

भारत ने भूटान में तीन जलविद्युत परियोजनाओं (एचईपी) का निर्माण किया है

• चुखा एचईपी, कुरिछू एचईपी और ताला एचईपी चालू हैं और भारत को अधिशेष बिजली का निर्यात कर रहे हैं।
• भारत ने हाल ही में 720 मेगावाट की मांगदेछू पनबिजली परियोजना पूरी की है और दोनों देश 1200 मेगावाट पुनातसांगछू-1 और 1020 मेगावाट पुनातसांगछू-2 जैसी अन्य चल रही परियोजनाओं को तेजी से पूरा करने के लिए काम कर रहे हैं।

व्यापार

• 1972 का भारत-भूटान व्यापार और पारगमन समझौता दोनों देशों के बीच व्यापार को नियंत्रित करता है।
• भारत भूटान का प्रमुख व्यापारिक साझेदार है।

मैत्री पहल

• भारत में वैक्सीन मैत्री पहल के तहत कोविशील्ड टीके प्राप्त करने वाला भूटान पहला देश है।

हाल ही में घोषित सहयोग योजनाएं:

उधार की सुविधा

• भूटान को 2023 में सबसे कम विकसित देशों की सूची से हटा दिया जाएगा, और इसका 21वीं सदी का आर्थिक रोडमैप हिमालयी राज्य को अगले दशक में 12,000 डॉलर प्रति व्यक्ति आय के साथ एक विकसित राष्ट्र में बदलना चाहता है।
• इसके अतिरिक्त, भारत ने भूटान को तीसरी अतिरिक्त स्टैंडबाय क्रेडिट सुविधा प्रदान करने पर सहमति व्यक्त की है।

पनबिजली

• पनबिजली, भारत-भूटान संबंधों की “आधारशिला” को तब बढ़ावा मिला जब सरकार लंबे समय से विलंबित परियोजनाओं (संकोश और पुनातसांग्छू) में तेजी लाने के लिए भूटान के अनुरोधों पर विचार करने पर सहमत हुई।
• शीघ्रातिशीघ्र परियोजना छुखा पर शुल्क बढ़ाने और बसोछू विद्युत परियोजना से बिजली खरीदने का भी अनुरोध किया गया।

मूलढ़ांचा परियोजनाएं

• नई अवसंरचना पहलों में शामिल हैं
• जयगांव में ट्रकों के लिए एक एकीकृत जांच चौकी,
• तीसरे देशों के नागरिकों के लिए एक चौकी, और
• कोकराझार और गेलेफू के बीच एक क्रॉस-बॉर्डर रेल लिंक।

कौशल निवेश

• भारतीय व्यवसाय कौशल विकास और प्रशिक्षण, शिक्षा और डिजिटल प्रौद्योगिकी के क्षेत्रों में भूटान में निवेश करने के इच्छुक हैं।

भविष्य की संभावना

• भविष्य की साझेदारियों में भूटान के सम्राट के नए “ट्रांसफॉर्म इनिशिएटिव” के अनुसार अंतरिक्ष अनुसंधान, कौशल विकास, स्टार्टअप, एसटीईएम शिक्षा और भूटान के लिए एक नया इंटरनेट गेटवे शामिल हो सकता है।

महत्व:

भारत और चीन के बीच बफर

• भारत के साथ भूटान की सीमा 600 किलोमीटर से अधिक लंबी है, और यह भारत के चिकन नेक कॉरिडोर की सुरक्षा करके चीन और भारत के बीच एक बफर के रूप में कार्य करता है।
• सिलीगुड़ी कॉरिडोर, जिसे चिकन नेक के नाम से भी जाना जाता है, भारतीय राज्य पश्चिम बंगाल में 22 किलोमीटर लंबी संकीर्ण पट्टी है। यह कॉरिडोर के दोनों ओर नेपाल और बांग्लादेश के साथ भारत के उत्तर-पूर्वी राज्यों को देश के बाकी हिस्सों से जोड़ता है।

जलविद्युत और राजस्व सृजन

• हिमालय से भारत में बहने वाली भूटानी नदियों का उपयोग पनबिजली उत्पादन के लिए किया गया है।
• सहकारी समझौतों के तहत, भारत भूटान में उत्पादित बिजली खरीदता है।
• पनबिजली अब भूटान के राजस्व के सबसे बड़े स्रोतों में से एक है, जिससे भूटान दक्षिण एशिया में उच्चतम प्रति व्यक्ति आय वाला देश बन गया है।

राष्ट्रीय उपचार

• भूटानी नागरिकों को भारत में भारतीय नागरिकों के समान “राष्ट्रीय व्यवहार” प्राप्त करना जारी है।

चुनौतियां:

भूटान का ब्रेन ड्रेन का मुद्दा

• चूंकि 2021 में युवा बेरोजगारी 21% तक पहुंच गई है, इसलिए भूटानी सरकार विदेशों में प्रवास करने वाले भूटानियों की संख्या के बारे में चिंतित है।
• भारत को इस प्रतिभा पलायन पर अधिक ध्यान देना चाहिए, क्योंकि अतीत में भूटान के अभिजात वर्ग भारत में शिक्षित थे।
• भारत भूटानी नीति निर्माण और सार्वजनिक प्रवचन में अपनी बढ़त खोने के लिए खड़ा है, इसलिए उल्लिखित पहलों से प्रतिभा को बनाए रखने में दिल्ली और थिम्पू दोनों को लाभ होगा।

चीन कारक

• चीन दशकों से भूटान में पैर जमाने की कोशिश कर रहा है। जहां भूटान चीन (पश्चिम में) के साथ अपनी सीमा निर्धारित करता है, वह भारत के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह वह स्थान है जहां तीन राष्ट्र मिलते हैं।
• चीन ने डोकलाम के साथ एक “पैकेज डील” के हिस्से के रूप में इस सीमांकन का प्रस्ताव दिया है, जो भारत के साथ ट्राइजंक्शन के पास एक रणनीतिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र है और भारत में सिलीगुड़ी कॉरिडोर है।
• जबकि भूटान स्पष्ट है कि ट्राइजंक्शन के बारे में सभी चर्चाएँ “त्रिपक्षीय” होंगी, भारत की चिंताएँ ट्राइजंक्शन के आसपास के क्षेत्र में किसी भी बदलाव को लेकर हैं; इसलिए, इस मुद्दे को पूर्ण स्पष्टता की आवश्यकता है।

नकारात्मक भाव

• भूटान में सोशल मीडिया पर भारत के बारे में कई तरह की नकारात्मक भावनाएं और गलत सूचनाएं प्रचलित हैं। कुछ भूटानी मानते हैं कि भूटान पर नियंत्रण बनाए रखने के बहाने भारत सुरक्षा चिंताओं का इस्तेमाल कर रहा है।
• चीन व्यापार, समकालीन शहरों और छात्रवृत्ति सहित भूटानी नागरिकों को आकर्षित करने के लिए विभिन्न प्रकार के उपकरणों, उपकरणों और रणनीतियों का उपयोग करता है।

निष्कर्ष

• भारत को भूटान पर दबाव बनाने के लिए अति-राष्ट्रवाद और चीन के साथ अपनी प्रतिद्वंद्विता की अनुमति नहीं देनी चाहिए।
• भूटान के साथ भारत के समय-परीक्षणित संबंध प्रत्येक देश की समृद्धि को दोनों के लिए एक जीत के रूप में गिनने पर आधारित रहे हैं।
• भूटान-भारत संबंध मुख्य रूप से जीवित रहे हैं क्योंकि यह आपसी विश्वास पर आधारित है, और भारत को इस संबंध को न केवल आर्थिक रूप से या लेनदेन संबंधी संबंधों के माध्यम से बनाए रखना चाहिए।