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  • February 9, 2023

राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग (NCST)

समाचार में

• जनजातीय मामलों के राज्य मंत्री ने हाल ही में संसद को बताया कि अनुसूचित जनजातियों का राष्ट्रीय आयोग 50% से भी कम लोगों के साथ काम कर रहा है, जो कि उसके पास होना चाहिए था।

राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग (NCST)

•             पृष्ठभूमि:

  • 89वें संविधान संशोधन अधिनियम, 2003 ने अनुच्छेद 338 को बदल दिया और संविधान में एक नया अनुच्छेद 338A जोड़ा। इससे एनसीएसटी संभव हो गया।
  • इस संशोधन ने राष्ट्रीय अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति आयोग को दो अलग-अलग समूहों में बदल दिया:
    • राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (NCSC) और राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग (NCST)

•             संघटन

  • एनसीएसटी पैनल में एक अध्यक्ष, एक उपाध्यक्ष और तीन सदस्य होते हैं (वीसी में से दो, और सदस्य एसटी समुदाय से होने चाहिए)। समूह में कम से कम एक महिला होनी चाहिए।
  • अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और अन्य सदस्यों का कार्यकाल 3 वर्ष है।
  • प्रत्येक सदस्य को अधिकतम दो कार्यकाल के लिए ही चुना जा सकता है।
  • राष्ट्रपति एक वारंट पर हस्ताक्षर करके और उस पर मुहर लगाकर सदस्यों का चुनाव करते हैं।

• शक्तियां और कार्य

  • अनुसूचित जनजातियों के अधिकारों और सुरक्षा का सम्मान नहीं करने के बारे में किसी शिकायत की जांच करते समय आयोग के पास दीवानी न्यायालय की सभी शक्तियाँ हैं।
  •  संविधान, अन्य कानूनों, या एक सरकारी आदेश के तहत एसटी के संरक्षण से संबंधित चीजों पर नजर रखना और यह मूल्यांकन करना कि ये सुरक्षा कितनी अच्छी तरह काम करती हैं।
  •  अनुसूचित जनजातियों के अधिकारों और सुरक्षा को कैसे छीना गया है, इसके बारे में विशिष्ट शिकायतों पर गौर करना।
  •  अनुसूचित जनजातियों के सामाजिक आर्थिक विकास के लिए नियोजन प्रक्रिया में भाग लेना और सलाह देना तथा संघ और किसी राज्य के अधीन उनके विकास की प्रगति का मूल्यांकन करना।
  •  राष्ट्रपति को वर्ष में एक बार और आयोग द्वारा उचित समझे जाने वाले किसी अन्य समय पर यह रिपोर्ट देना कि ये सुरक्षा उपाय कितनी अच्छी तरह काम कर रहे हैं।

एनसीएसटी के साथ मुद्दे

• नियुक्ति:

 नियुक्ति का अभाव: इसमें केवल एक अध्यक्ष और एक सदस्य होता है। अनिवार्य एसटी सदस्य पद सहित अन्य सभी पद खाली हैं।

  • संसद के अनुसार, 31 जनवरी, 2023 तक स्वीकृत किए गए 124 पदों में से 54 भरे जाएंगे, 70 पद खाली रहेंगे।
  •  मंत्रालय एनसीएसटी में ग्रुप ए के पदों को भरने के लिए प्रभारी है, जबकि एनसीएसटी ग्रुप बी और सी के पदों के लिए प्रभारी है।

उम्मीदवारों की कमी: भर्ती प्रक्रिया में, पात्रता बार बहुत अधिक निर्धारित किया गया है और नियमों को अचानक बदल दिया गया है।

• लंबित रिपोर्ट:

  • आयोग पिछले पांच वर्षों से निष्क्रिय है और इसने संसद को एक भी रिपोर्ट नहीं दी है।
  •  आयोग के अनुसार वित्तीय वर्ष 2021-22 में इसकी केवल चार बार बैठक हुई है। इसकी लंबित शिकायतों और मामलों के समाधान की दर जो इसे प्राप्त होती है, वह भी 50 प्रतिशत के करीब है।

• बजटीय बाधाएं:

  • आयोग के पास अपनी अनुदान मांगों को यथार्थवादी तरीके से आगे बढ़ाने के लिए एक अलग बजट शीर्ष नहीं है।

सुझाव

  • आयोग को अपना काम संविधान के अनुसार करने की आवश्यकता है जो वह कर सकता है। इसे अनुसूचित जनजातियों के जीवन में सुधार लाने और अनुसूचित जनजातियों का लाभ उठाने से रोकने के लिए काम करना चाहिए।
  • खाली पदों को तुरंत भरा जाना चाहिए, और आवश्यक पदों को जल्द से जल्द भरा जाना चाहिए ताकि आयोग अच्छी तरह से काम कर सके।
  • जिन रिपोर्टों को संसद में नहीं लाया गया है उन्हें लाया जाना चाहिए था, और उनकी सिफारिशों के बारे में बात की जानी चाहिए थी।
  • आयोग के बजट में बदलाव की जरूरत थी ताकि संवैधानिक निकाय को काम करने में परेशानी न हो क्योंकि उसके पास पर्याप्त पैसा नहीं था।
अनुसूचित जनजातियाँ

• संविधान के अनुच्छेद 342 के अनुसार, राष्ट्रपति सार्वजनिक घोषणा करके जनजातियों या जनजातीय समुदायों, या इन जनजातियों और जनजातीय समुदायों के भागों या समूहों को अनुसूचित जनजाति घोषित कर सकते हैं।

• मानदंड: अनुसूचित जनजाति के रूप में एक समुदाय के विनिर्देशन के मानदंड के बारे में संविधान मौन है। आदिमता, भौगोलिक अलगाव, शर्मीलापन और सामाजिक, शैक्षिक और आर्थिक पिछड़ापन ऐसे लक्षण हैं जो अनुसूचित जनजाति समुदायों को अन्य समुदायों से अलग करते हैं।

• विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (पीवीटीजी) के रूप में जानी जाने वाली 75 अनुसूचित जनजातियां हैं, जिनकी विशेषताएं हैं:

  • कृषि से पहले प्रौद्योगिकी का स्तर
    • स्थिर या घटती जनसंख्या
    • बहुत कम शिक्षा
    • अर्थव्यवस्था बस इतना ही काफी है

संबंधित समितियाँ

• खाक्सा समिति (2013)

• भूरिया आयोग (2002-2004)

• लोकुर समिति (1965)

स्रोत: द हिंदू

भारत की आपदा राहत कूटनीति

समाचार में

• हाल ही में, भारत ने अपने मानवीय और आपदा राहत (एचएडीआर) प्रयासों के तहत एक भारतीय वायु सेना (आईएएफ) सी-17 ग्लोबमास्टर परिवहन विमान में तुर्की को राहत आपूर्ति, 30 बिस्तरों वाला फील्ड अस्पताल और बचाव और चिकित्सा कर्मचारी भेजे। तुर्की और सीरिया, दोनों भूकंप से प्रभावित थे।

भारत की आपदा राहत कूटनीति के बारे में

• भारत अपनी अधिकांश मानवीय सहायता द्विपक्षीय चैनलों के माध्यम से भेजता है और अधिक से अधिक बहुपक्षीय चैनलों के माध्यम से भी भेजता है।

• मानवतावादी सहायता उन तरीकों में से एक है जिससे भारत दुनिया भर में अपने सहयोगी देशों को विकसित होने में मदद करता है।

• यह मदद प्राकृतिक आपदाओं के जवाब में दी गई है, लंबी अवधि की, जटिल आपात स्थितियों के दौरान, और युद्ध, प्राकृतिक आपदा या महामारी के बाद।

• भारत ने “SAARC COVID-19 इन्फॉर्मेशन एक्सचेंज प्लेटफॉर्म (COINEX)” नामक एक मंच बनाया है जिसका उपयोग सभी सार्क देशों द्वारा विभिन्न देशों के स्वास्थ्य पेशेवरों को COVID-19 के बारे में जानकारी और उपकरण साझा करने में मदद करने के लिए किया जा सकता है।

o जैसे-जैसे समय बीतता गया, भारत की नेबरहुड फर्स्ट नीति में आपदा कूटनीति को इसके सबसे महत्वपूर्ण भागों में से एक के रूप में शामिल किया गया।

निर्धारकों

  • भारत में मानवीय सहायता देश की सांस्कृतिक और आध्यात्मिक मान्यताओं पर आधारित है।
  • हिंदू धर्म, ईसाई धर्म, बौद्ध धर्म और इस्लाम सहित सभी प्रमुख धर्म यह शिक्षा देते हैं कि लोगों को पीड़ित लोगों के साथ खड़ा होना चाहिए।
  • सरकार समझती है कि मानव अधिकारों के लिए संयुक्त राष्ट्र के चार बुनियादी सिद्धांत कितने महत्वपूर्ण हैं: मानवता, तटस्थता, निष्पक्षता और स्वतंत्रता।
  • भारत सभी चार जिनेवा सम्मेलनों का भी हस्ताक्षरकर्ता है और उसने 2016 के विश्व मानवतावादी शिखर सम्मेलन में भाग लिया था।
  • •
    • भारत की मानवीय कार्रवाइयाँ अक्सर इस बात पर आधारित होती हैं कि सहायता प्राप्त करने वाले देशों की सरकारों ने क्या कहा है कि उन्हें इसकी आवश्यकता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि भारत की विदेश नीति दक्षिण-दक्षिण सहयोग (एसएससी) के विचार पर आधारित है।
प्राकृतिक आपदा प्रभावित देशों को भारत द्वारा सहायता भेजने के पिछले उदाहरण

• संयुक्त राज्य अमेरिका: 2005 में, अरकंसास में लिटिल रॉक एयर फोर्स बेस पर, एक भारतीय वायु सेना आईएल-76 विमान तूफान कैटरीना पीड़ितों के लिए 25 टन सहायता लेकर आया था।

• सहायता सामग्री में 3,000 कंबल, चादरें, तिरपाल और व्यक्तिगत स्वच्छता के सामान शामिल थे।

• मालदीव: 2004 की सुनामी के बाद, भारत सरकार ने पांच करोड़ रुपये के समग्र पैकेज की घोषणा की।

• “ऑपरेशन कैस्टर” के तहत, जरूरतमंद लोगों की सहायता के लिए नौसेना के चार विमानों और दो जहाजों द्वारा 50 मिशनों को उड़ाया गया।

• श्रीलंका: भारत ने 2004 में देश में आई सुनामी के कुछ घंटों बाद बचाव अभियान चलाने के लिए अपनी सेना भेजी, जिसे “ऑपरेशन रेनबो” कहा जाता है।

• म्यांमार: जब चक्रवात नरगिस ने 2008 में म्यांमार में कम से कम 20,000 लोगों की जान ली थी, तब भारत उन्हें सहायता भेजने वाले पहले देशों में से एक था।

o इसने 125.5 टन राहत सामग्री दी, जिसमें दवाएं, कपड़े, बर्तन, पानी की टंकियां, टेंट और तिरपाल शामिल हैं।

• जापान: 2011 की सुनामी ने जापान में कहर बरपाया। राहत सामग्री प्रदान करने के अलावा, भारत ने ओनागावा शहर में खोज और बचाव के लिए राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (NDRF) के 46 सदस्यों को भी भेजा।

टीम में एक डॉक्टर, तीन अधिकारी, छह इंस्पेक्टर, दो पैरामेडिक्स और कांस्टेबल शामिल थे और 9,000 किलोग्राम उपकरण और भोजन ले गए।

• नेपाल: 2015 के नेपाल भूकंप के बाद, NDRF ने अपनी 16 शहरी खोज और बचाव (USAR) टीमों को तैनात किया, जिसमें देश में 700 से अधिक बचावकर्मी शामिल थे।

टीमों ने छह चिकित्सा शिविरों का आयोजन किया और 1,219 व्यक्तियों को शामिल किया।

• भारत की मानवीय सहायता ज्यादातर द्विपक्षीय चैनलों के माध्यम से बहती है।

हालांकि, विभिन्न भारतीय सरकारों ने भी बहुपक्षीय मंचों के साथ काम किया है।

चतुर्भुज सुरक्षा संवाद समूह (क्यूएसडी या क्वाड) के हिस्से के रूप में ऑस्ट्रेलिया की मदद से टोंगा साम्राज्य की मदद करने का हालिया प्रयास इस तरह की परियोजना का एक उदाहरण है।

पिछले 20 वर्षों में, भारत ने भोजन और अन्य सहायता प्रदान करने के लिए विश्व खाद्य कार्यक्रम (WFP) और मानवीय मामलों के समन्वय के लिए संयुक्त राष्ट्र कार्यालय (UNOCHA) जैसी संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों के साथ भी काम किया है।

इसी तरह, देश WFP की मदद से मार्च 2022 में अफगानिस्तान को गेहूं भेजने में सक्षम था।

•           अन्य

  • भारत ने पड़ोसी देशों के लिए राहत अभियान शुरू किया: मालदीव में ऑपरेशन कैस्टर और इंडोनेशिया में ऑपरेशन ‘गंभीर’
  • 2007 में, सिद्र चक्रवात के बाद, जो बांग्लादेश से टकराया था, ऑपरेशन ‘सहायता’ शुरू किया गया था
  •  भारत ने 2010 के भूकंप के बाद भी पाकिस्तान को मदद की पेशकश की थी
  • • समुद्र मैत्री एक ऑपरेशन था जिसने अक्टूबर 2018 में आए भूकंप और सुनामी के दौरान इंडोनेशियाई लोगों की मदद की थी

महत्त्व

  • आपदा के समय मदद करना दूसरे देशों के साथ अच्छे संबंध बनाए रखने और बनाने का एक तरीका बन जाता है।
  • यह मदद करने वाले देश की अच्छी छाप देकर अन्य देशों और स्थानीय लोगों की सद्भावना प्राप्त करने का एक तरीका है।
  • एक क्षेत्रीय शक्ति बनने और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में एक स्थायी सीट हासिल करने की अपनी खोज को देखते हुए, भारत खुद को विकास सहायता प्रदाता के रूप में चित्रित करने के लिए उत्सुक है।
  • आपदा कूटनीति में भविष्य के लिए बहुत संभावनाएं हैं, और भारत के पास इस क्षेत्र का “गुड सेमेरिटन” बनने का मौका है, एक ऐसी शक्ति जिसे व्यापक क्षेत्र के लोग मदद के लिए देखते हैं।

चुनौतियां और बाधाएं

• भारत ने सहायता के मामले में अच्छा प्रदर्शन किया है, लेकिन इन राहत प्रयासों का समय एक अस्पष्ट क्षेत्र बना हुआ है।

• प्राय: राहत के प्रयास प्रभावित लोगों तक आपदा के काफी समय बाद पहुँचते हैं जिससे जीवन और संपत्ति का विनाश होता है।

• कभी-कभी भारत खुद को वैश्विक मीडिया में सहायता देने वाले के रूप में पेश करने में विफल रहा।

• यह देखा गया है कि भारतीय सशस्त्र बलों को आपदा प्रतिक्रिया और पुनर्प्राप्ति के लिए तैयारियों से संबंधित चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।

निष्कर्ष और आगे का रास्ता

  • यह महत्वपूर्ण है कि आपदा प्रबंधन से संबंधित व्यय के लिए विशेष बजटीय आवंटन किया जाए।
  • इसके अलावा, मानवीय सहायता और आपदा राहत के लिए क्वाड जैसे उभरते मंचों का उपयोग किया जाना चाहिए।
  • यह अपनी सीमाओं के बाहर संचालनों को प्रशासित करने की क्षमता के साथ एक उभरती हुई शक्ति के रूप में भारत की छवि को भी मजबूत करेगा
  • वसुधैव कुडुम्बकम के सिद्धांतों को पूरा करने के लिए अन्य देशों और संयुक्त राष्ट्र के साथ समन्वित प्रयास के साथ-साथ क्षमता-भंडार भंडार, प्रशिक्षित कर्मियों और प्रक्रियाओं में वृद्धि की आवश्यकता है।

स्रोत: आईई

किलोग्राम। बालकृष्णन आयोग

समाचार में

• सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय ने हाल ही में कहा था कि सरकार बालकृष्णन आयोग को वह सब कुछ देने के लिए पूरी तरह से प्रतिबद्ध है जो उसे अच्छी तरह से काम करने के लिए चाहिए।

केजी के बारे में बालकृष्णन आयोग

• केंद्र सरकार ने घोषणा की है कि भारत के पूर्व मुख्य न्यायाधीश और राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) के पूर्व प्रमुख के जी बालकृष्णन 2022 में एक नए आयोग का नेतृत्व करेंगे।

• सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी डॉ. रवींद्र कुमार जैन और विश्वविद्यालय अनुदान आयोग की सदस्य प्रो. सुषमा यादव भी तीन-व्यक्ति आयोग में होंगी।

• रिपोर्ट दो साल में भेजी जाएगी।

उद्देश्य

  • इस मुद्दे की जांच करने के लिए कि क्या दलितों को अनुसूचित जाति (एससी) का दर्जा दिया जा सकता है, जिन्होंने वर्षों से सिख धर्म या बौद्ध धर्म के अलावा अन्य धर्मों में धर्मांतरण किया है।
  • आयोग की जांच में यह भी देखा जाएगा कि एक अनुसूचित जाति का व्यक्ति दूसरे धर्म में परिवर्तित होने के बाद किन बदलावों से गुजरता है और उन्हें अनुसूचित जाति के रूप में शामिल करने के सवाल पर क्या प्रभाव पड़ता है।
  • इनमें उनकी परंपराओं, रीति-रिवाजों, सामाजिक और भेदभाव के अन्य रूपों की जांच करना शामिल होगा, और यह भी कि धर्मांतरण के परिणामस्वरूप वे कैसे और क्या बदले हैं।
    • आयोग को केंद्र सरकार के परामर्श से और उसकी सहमति से किसी भी अन्य संबंधित प्रश्नों की जांच करने का भी अधिकार दिया गया है, जिसे वह उचित समझे।

वर्तमान स्थिति

• अभी, संविधान (अनुसूचित जाति) आदेश, 1950 कहता है कि केवल हिंदू, सिख और बौद्ध लोगों को ही अनुसूचित जाति माना जा सकता है।

• जब इसे लागू किया गया था, तो आदेश ने केवल हिंदू समुदायों को अनुसूचित जाति के रूप में वर्गीकृत किया क्योंकि सामाजिक नुकसान और भेदभाव से उन्हें निपटना था क्योंकि वे अछूत थे।

 1956 में, इसे सिख समुदायों को शामिल करने के लिए बदल दिया गया था, और 1990 में, अनुसूचित जाति के रूप में बौद्ध समुदायों को शामिल करने के लिए इसे फिर से बदल दिया गया था।

दलित मूल के मुसलमानों और ईसाइयों को अनुसूचित जातियों में शामिल करने के अन्य प्रयास किए गए हैं

• 1990 के बाद इस उद्देश्य के लिए संसद में कई निजी सदस्य विधेयक लाए गए।

• 1996 में, संविधान (अनुसूचित जाति) आदेश (संशोधन) विधेयक नामक एक सरकारी विधेयक का मसौदा तैयार किया गया था, लेकिन विचारों में भिन्नता को देखते हुए, विधेयक को संसद में पेश नहीं किया गया था।

• प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह के नेतृत्व वाली यूपीए सरकार ने दो महत्वपूर्ण पैनल स्थापित किए:

  • अक्टूबर 2004 में, धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए राष्ट्रीय आयोग, जिसे रंगनाथ मिश्रा आयोग भी कहा जाता है, की स्थापना की गई थी।
  • इसने 2007 में अपनी रिपोर्ट दी और कहा कि अनुसूचित जाति का दर्जा “धर्म से पूरी तरह अलग” होना चाहिए और जब धर्म की बात आती है तो अनुसूचित जातियों को अनुसूचित जनजातियों के समान माना जाना चाहिए।
  • दिल्ली उच्च न्यायालय के पूर्व मुख्य न्यायाधीश राजिंदर सच्चर के नेतृत्व में सात लोगों की एक उच्च स्तरीय समिति का गठन मार्च 2005 में मुसलमानों की सामाजिक, आर्थिक और शैक्षिक स्थिति का अध्ययन करने के लिए किया गया था।
  • सच्चर आयोग की रिपोर्ट ने देखा कि दलित मुसलमानों और दलित ईसाइयों की सामाजिक और आर्थिक स्थिति धर्मांतरण के बाद नहीं सुधरी।
    • राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग और राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग ने भी 2011 में सुप्रीम कोर्ट के समक्ष दायर हलफनामों में दलित मुसलमानों और दलित ईसाइयों को अनुसूचित जाति का दर्जा देने की सिफारिश की थी।

भविष्य का दृष्टिकोण

• यह एक महत्वपूर्ण और ऐतिहासिक रूप से जटिल समाजशास्त्रीय और संवैधानिक प्रश्न है, और इसके महत्व, संवेदनशीलता और संभावित प्रभाव को देखते हुए सार्वजनिक महत्व का एक निश्चित मामला है, इस संबंध में परिभाषा में कोई भी बदलाव विस्तृत और निश्चित अध्ययन और व्यापक के आधार पर होना चाहिए सभी हितधारकों के साथ परामर्श और जांच आयोग अधिनियम, 1952 (1952 का 60) के तहत किसी आयोग ने अब तक इस मामले की जांच नहीं की है।

क्या आप जानते हैं?

• अनुसूचित जातियों के साथ विशेष व्यवहार किया जाता था क्योंकि वे अस्पृश्यता की सामाजिक बुराई से आहत थीं, जो हिंदुओं में आम थी।

0 संविधान के अनुच्छेद 341 में कहा गया है कि राष्ट्रपति “जातियों, मूलवंशों, या जनजातियों या जातियों, मूलवंशों, या जनजातियों के भागों या समूहों को निर्दिष्ट कर सकते हैं, जिन्हें अनुसूचित जाति माना जाएगा।”

• परिवर्तित एसटी और ओबीसी पर धर्म आधारित प्रतिबंध लागू नहीं होता है

 अनुसूचित जनजाति के व्यक्ति के अधिकार उसके धार्मिक विश्वास से स्वतंत्र हैं।

0 मंडल आयोग की रिपोर्ट के कार्यान्वयन के बाद, कई ईसाई और मुस्लिम समुदायों को ओबीसी की केंद्रीय और राज्य सूची में जगह मिली है।

स्रोत: टीएच

वामपंथी उग्रवाद

समाचार में

• केंद्रीय गृह मंत्री ने हाल ही में कहा था कि मंत्रालय वामपंथी उग्रवाद (एलडब्ल्यूई) को मौत के घाट उतारने के लिए “आर्थिक रूप से दम घुटने” के लिए प्रतिबद्ध है।

समाचार के बारे में अधिक

• मौतों में कमी:

  • केंद्रीय गृह मंत्री के अनुसार, वामपंथी उग्रवाद (एलडब्ल्यूई) द्वारा मारे गए नागरिकों और सुरक्षाकर्मियों की संख्या 2022 में 40 वर्षों में पहली बार 100 से नीचे गिर गई।
  • वामपंथी उग्रवाद 2010 की तुलना में 2022 में 76% कम था।
    • वह वामपंथी उग्रवाद पर संसदीय सलाहकार समिति की बैठक का नेतृत्व कर रहे थे।
    • उन्होंने कहा कि गृह मंत्रालय वामपंथी उग्रवादियों के धन में कटौती करके उनके पूरे पारिस्थितिकी तंत्र को खत्म करना चाहता है।
    • • उनके अनुसार, वामपंथी उग्रवाद से निपटने के लिए गृह मंत्रालय की नीति के तीन मुख्य स्तंभ हैं:
    • निर्मम दृष्टिकोण से चरमपंथी हिंसा पर अंकुश लगाने की रणनीति,
    • केंद्र और राज्यों के बीच बेहतर समन्वय, और
    • विकास में जनभागीदारी के माध्यम से वामपंथी उग्रवाद के समर्थन को समाप्त करना।

• सशस्त्र बलों को मजबूत बनाना:

 नए शिविर:

  • उन्होंने गृह मंत्रालय द्वारा किए गए कार्यों के बारे में बात की और कहा कि 2019 के बाद से, सशस्त्र बलों ने वामपंथी उग्रवाद वाले क्षेत्रों में सुरक्षा की कमी को पूरा करने के लिए 175 नए शिविर स्थापित किए हैं।

 बीएसएफ एयर विंग:

  • पिछले वर्ष में, वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित क्षेत्रों में संचालन में मदद के लिए नए पायलटों और इंजीनियरों को बीएसएफ एयर विंग में जोड़ा गया है।

 पुलिस स्टेशन:

  • किलेबंद पुलिस स्टेशनों के निर्माण से संबंधित आधुनिकीकरण और सहायता के लिए राज्य पुलिस बलों को भी धन उपलब्ध कराया गया।
भारत में वामपंथी उग्रवाद (LWE)।

•          के बारे में:

  •  1960 के दशक से, वामपंथी चरमपंथी, जिन्हें दुनिया भर में माओवादी और भारत में नक्सली/नक्सलवाद कहा जाता है, भारत के लिए एक बड़ा खतरा रहे हैं।
  •  नक्सली अक्सर आदिवासी, पुलिस और सरकारी कर्मचारियों के पीछे पड़े हैं, जो वे कहते हैं कि बेहतर भूमि अधिकारों और कृषि श्रमिकों और गरीबों के लिए अधिक नौकरियों के लिए लड़ाई है, जिन्हें सरकार से पर्याप्त सहायता नहीं मिलती है।

 रेड कॉरिडोर:

• भारत में, वामपंथी उग्रवाद की शक्ति वाले क्षेत्र को “लाल गलियारा” कहा जाता है। यह जिस क्षेत्र को कवर करता है और हिंसक घटनाओं की संख्या दोनों में लगातार कमी आ रही है।

• भारत में वामपंथी उग्रवाद का इतिहास:

  • “नक्सलवाद” शब्द पश्चिम बंगाल के नक्सलबाड़ी नामक एक गाँव के नाम से आया है, जहाँ किसान 1967 में एक भूमि विवाद को लेकर अपने जमींदारों के खिलाफ उठ खड़े हुए थे।
  • भारत में वामपंथी उग्रवाद (LWE) की शुरुआत तेलंगाना किसान विद्रोह (1946-1951) से हुई। 1967 में आंदोलन अपने चरम पर पहुंच गया, जब किसानों, भूमिहीन श्रमिकों और आदिवासियों ने पश्चिम बंगाल के नक्सलबाड़ी गांव में एक जमींदार के गोदामों पर धावा बोल दिया।
  • चारु मजूमदार और उनके करीबी दोस्त कानू सान्याल और जंगल संथाल नक्सल विद्रोह के प्रभारी थे।
  • आस-पास के गाँवों के लोगों और चीन जनवादी गणराज्य के लोगों ने भी इन विद्रोहियों की मदद की। इस आंदोलन को चीनी मीडिया ने “स्प्रिंग थंडर” कहा था।
  • पहले यह आंदोलन चीन के संस्थापक माओ त्से तुंग से प्रभावित था, लेकिन तब से यह माओवाद से बहुत अलग हो गया है।

वामपंथी उग्रवाद के कारण

• जनजातीय असंतोष:

  • 1980 के वन (संरक्षण) अधिनियम का उपयोग उन जनजातीय लोगों के लिए किया गया है जो वन उत्पादों पर निर्भर रहते हैं।
  • उन राज्यों में जहां नक्सलवाद एक समस्या है, विकास परियोजनाओं, खनन कार्यों और अन्य चीजों के कारण बहुत से जनजातीय लोगों को स्थानांतरित करना पड़ता है।
  • इसके अलावा, एफआरए को अच्छी तरह से लागू नहीं किया गया था, और भूमि की सीमा को हटा दिया गया था।

• आजीविका की कमी:

  • माओवादी नक्सलवाद में ऐसे लोगों की भर्ती करते हैं जिनके पास जीविका चलाने का कोई अन्य तरीका नहीं होता है।
  • माओवादी इन लोगों को पैसा, हथियार और गोला-बारूद देते हैं।

• शासन से संबंधित मुद्दे:

  • सरकार अपनी सफलता का आकलन नक्सल प्रभावित क्षेत्रों में हुए विकास के बजाय हिंसक हमलों की संख्या के आधार पर करती है।
  • उनके पास नक्सलियों से लड़ने के लिए पर्याप्त तकनीकी ज्ञान नहीं है।
  • बुनियादी ढाँचे की समस्याएँ, जैसे यह तथ्य कि कुछ गाँव अभी तक संचार नेटवर्क से ठीक से नहीं जुड़े हैं।

 प्रशासन से कोई अनुवर्ती कार्रवाई नहीं: यह देखा गया है कि पुलिस द्वारा किसी क्षेत्र पर कब्जा करने के बाद भी, प्रशासन उस क्षेत्र के लोगों को आवश्यक सेवाएं प्रदान करने में विफल रहता है।

सरकार की पहल

• प्रभावित क्षेत्रों में सर्वांगीण विकास सुनिश्चित करने के लक्ष्य के तहत, केंद्र सरकार के प्रमुख कार्यक्रमों के अलावा कई विशेष योजनाओं को लागू किया जा रहा है।

• समाधान सिद्धांत:

  • यह वामपंथी उग्रवाद की समस्या को एक ही बार में हल करता है। इसमें विभिन्न स्तरों पर बनाई गई अल्पकालिक योजनाओं से लेकर दीर्घकालीन योजनाओं तक सरकार की रणनीति का हर हिस्सा शामिल है। समाधान का अर्थ है-
  • एस- स्मार्ट लीडरशिप,
  • ए- आक्रामक रणनीति,
  • एम- प्रेरणा और प्रशिक्षण,
  • ए- कार्रवाई योग्य खुफिया,
  • डी-डैशबोर्ड आधारित केपीआई (मुख्य प्रदर्शन संकेतक) और केआरए (मुख्य परिणाम क्षेत्र),
  • एच- दोहन प्रौद्योगिकी,
  • ए- प्रत्येक थियेटर के लिए कार्य योजना,
  • एन- वित्त पोषण तक पहुंच नहीं।

• रोशनी:

  • यह पंडित दीन दयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल्य योजना (पूर्व में आजीविका कौशल) के तहत एक विशेष कार्यक्रम है, जिसे जून 2013 में 09 राज्यों में 27 वामपंथी उग्रवाद प्रभावित जिलों के ग्रामीण गरीब युवाओं को प्रशिक्षित करने और रखने के लिए शुरू किया गया था।
  • सरकार ने सूचनाओं को साझा करके और अलग-अलग 66 भारतीय आरक्षित बटालियन (आईआरबी), सीआरपीएफ बटालियन जैसे कोबरा बटालियन और बस्तरिया बटालियन, इत्यादि बनाकर वामपंथी उग्रवाद समूहों के खतरे को रोकने की कोशिश की।

• सड़क संपर्क:

  • सड़क संपर्क में सुधार के लिए 17,462 किलोमीटर सड़क मार्ग का निर्माण स्वीकृत किया गया था, जिसमें से लगभग 11,811 किलोमीटर पर काम पूरा हो चुका है।

• मोबाइल कनेक्टिविटी:

  • बेहतर मोबाइल कनेक्टिविटी के लिए, पिछले आठ वर्षों के दौरान पहले चरण में 2,343 मोबाइल टावर स्थापित किए गए थे, और उन्हें 4जी में अपग्रेड करने की स्वीकृति दी गई थी। इसके अलावा दूसरे चरण में 2,542 नए मोबाइल टावर लगाए जा रहे हैं।

• एकलव्य आवासीय मॉडल स्कूल:

  •  2019 से पहले 21 वर्षों में 142 एकलव्य आवासीय मॉडल विद्यालय स्वीकृत किए गए थे, जबकि पिछले तीन वर्षों में 103 स्वीकृत किए गए हैं।
  •  वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित 90 जिलों में अब तक 245 एकलव्य विद्यालय स्वीकृत किए गए थे और उनमें से 121 अब कार्य कर रहे हैं।

• बैंक, एटीएम और डाकघर:

सरकार ने 4,903 डाकघरों के अलावा सबसे अधिक प्रभावित जिलों में 1,258 बैंक शाखाएं और 1,348 एटीएम खोलने की सुविधा भी प्रदान की।

स्रोत: टीएच

वैश्विक जलवायु लचीलापन कोष

प्रसंग

• क्लिंटन ग्लोबल इनिशिएटिव (CGI), SEWA, और अन्य समूहों ने महिलाओं को जलवायु परिवर्तन के अनुकूल बनाने में मदद करने के लिए 50 मिलियन डॉलर के फंड की घोषणा की।

के बारे में

• वैश्विक जलवायु लचीलापन निधि:

  • यह कोष जलवायु परिवर्तन से लड़ने के लिए महिलाओं और समुदायों को सशक्त करेगा और नए आजीविका संसाधन और शिक्षा प्रदान करने में मदद करेगा।
  • इसका उद्देश्य सूर्य के नीचे काम करने वाली महिलाओं की समस्याओं का समाधान प्रदान करना है, विशेष रूप से निर्माण, अपशिष्ट पुनर्चक्रण, प्लास्टिक, खेती आदि जैसे अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों के लिए।
    • यह फंड क्लिंटन ग्लोबल इनिशिएटिव (CGI), रॉकफेलर रेजिलिएंस सेंटर, देसाई फाउंडेशन, AI गोर फाउंडेशन, काउंसिल फॉर इनक्लूसिव कैपिटलिज्म और अमेरिकन इंडिया फाउंडेशन जैसे संबंधित लोगों के एक समूह को एक साथ लाता है।
    • सदस्यों को बीमा प्रीमियम का भुगतान नहीं करना पड़ता है और अत्यधिक गर्मी की स्थिति में जब कोई काम नहीं करता है, तो यह बीमा नियमित आय प्रदान करेगा।

• क्लिंटन वैश्विक पहल:

  • CGI एक सदस्यता-आधारित संगठन है जो वैश्विक चुनौतियों पर कार्रवाई करने के लिए व्यवसाय, सरकार और गैर-लाभकारी क्षेत्रों के नेताओं को एक साथ लाता है।

जलवायु परिवर्तन के कारण महिलाओं के सामने चुनौतियाँ

• कम आर्थिक अवसर: जलवायु परिवर्तन लोगों के लिए जीवन यापन करना कठिन बना सकता है, विशेषकर उन जगहों पर जहाँ खेती या मछली पकड़ना महत्वपूर्ण है। इससे महिलाओं के लिए काम ढूंढना मुश्किल हो सकता है।

• मजबूर प्रवासन: जलवायु से संबंधित प्राकृतिक आपदाएं और बढ़ते समुद्र के स्तर के परिणामस्वरूप प्रवासन हो सकता है, जिससे महिलाओं के लिए असुरक्षा बढ़ सकती है।

• पानी की कमी: लड़कियों और महिलाओं को परंपरागत रूप से जलाऊ लकड़ी और पानी इकट्ठा करने का काम सौंपा जाता है और उन्हें अपने परिवारों के लिए लंबी दूरी तय करने के लिए कहा जाता है।

• स्वास्थ्य जोखिम: जलवायु परिवर्तन मलेरिया और डेंगू जैसी बीमारियों के प्रसार को सुगम बना सकता है और महिलाओं के प्रजनन स्वास्थ्य को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है।

• खाद्य असुरक्षा: जलवायु परिवर्तन कृषि को प्रभावित करता है और भोजन की कमी का कारण बनता है, महिलाएं और बच्चे अक्सर सबसे पहले भूख से पीड़ित होते हैं।

• बढ़ी हुई देखभाल जिम्मेदारियां: जलवायु परिवर्तन मौजूदा लैंगिक असमानताओं को बढ़ाता है और महिलाओं के लिए देखभाल की जिम्मेदारियों को बढ़ाता है, जो अक्सर अपने परिवार के स्वास्थ्य और कल्याण के प्रभारी होते हैं।

सुझाव

  • जलवायु परिवर्तन के कारण महिलाओं के सामने आने वाली चुनौतियों का समाधान करने के लिए निम्नलिखित समाधानों को लागू किया जा सकता है:

 जलवायु अनुकूल बुनियादी ढाँचा: जलवायु-लचीले बुनियादी ढाँचे, जैसे स्वच्छ जल प्रणाली, खेती के बेहतर तरीके, और घर जो प्राकृतिक आपदाओं का सामना कर सकते हैं, महिलाओं को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से निपटने में मदद कर सकते हैं।

जलवायु-स्मार्ट कृषि: जलवायु-स्मार्ट खेती के तरीके, जैसे संरक्षण कृषि और कृषि वानिकी, भोजन को अधिक सुरक्षित बना सकते हैं और महिलाओं की आय पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव को कम कर सकते हैं।

 महिलाओं के लिए आर्थिक सशक्तिकरण: महिलाओं की शिक्षा और नौकरी प्रशिक्षण जैसी चीजों तक पहुंच होनी चाहिए जो उन्हें जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से निपटने में मदद करेगी। उदा. मुद्रा योजना

 देखभाल कार्य सहायता: देखभाल कार्य के लिए सहायता प्रदान करना, जैसे सवैतनिक अवकाश और बाल देखभाल, महिलाओं पर बोझ कम कर सकते हैं और उन्हें जलवायु संबंधी गतिविधियों में भाग लेने में सक्षम बना सकते हैं।

 लिंग-समावेशी रणनीतियाँ: जलवायु परिवर्तन नीतियों और पहलों में महिलाओं की विशिष्ट आवश्यकताओं और अनुभवों पर विचार किया जाना चाहिए।

प्रजनन और स्वास्थ्य अधिकार: प्रजनन स्वास्थ्य सेवाओं और परिवार नियोजन तक पहुंच सुनिश्चित करने से महिलाओं को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के अनुकूल होने में मदद मिल सकती है। उदा. प्रधानमंत्री सुरक्षित मातृत्व अभियान

  • उज्जवला और हर घर जल जैसे सरकारी कार्यक्रम महिलाओं को पर्याप्त पानी न होने और लकड़ी प्राप्त करने जैसी समस्याओं से निपटने में मदद कर सकते हैं।
अतिरिक्त जानकारी

• क्लाइमेट रेजिलिएंस फंड: क्लाइमेट रेजिलिएंस फंड पूरे अमेरिका में समुदायों में और उन प्राकृतिक प्रणालियों के लिए, जिन पर वे निर्भर हैं, रिसिलियेन्स और स्थिरता के परिणामों का समर्थन करने के लिए संसाधनों को जुटाता है।

• वैश्विक जलवायु लचीलापन कार्यक्रम: कार्यक्रम का उद्देश्य लोगों को हमारे बदलते जलवायु के लिए अपने जीवन और आजीविका को अनुकूलित करने में मदद करना है, जलवायु परिवर्तन के कारण होने वाली आपदाओं के बढ़ते जोखिमों से खुद को बचाना और वर्तमान और भविष्य के जलवायु झटकों के प्रति अधिक जागरूक और लचीला बनना है।

स्रोत: आईई

प्राथमिक कृषि साख समितियां (PACS)

संदर्भ में

• केंद्रीय बजट में अभी-अभी कहा गया है कि अगले पांच वर्षों में 63,000 प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (PACS) को कम्प्यूटरीकृत किया जाएगा। इस पर 2,516 करोड़ रुपए खर्च होंगे।

उद्देश्य

  • इस कदम का लक्ष्य पैक्स के काम करने के तरीके को अधिक खुला और जवाबदेह बनाना है।
  • इसके अलावा, पीएसीएस को अपने व्यवसाय का विस्तार करने और अधिक काम करने का मौका देना।

पैक्स क्या हैं?

•             के बारे में:

• पैक्स ग्रामीण स्तर की सहकारी ऋण समितियां हैं। वे राज्य स्तर पर राज्य सहकारी बैंकों (SCB) के नेतृत्व वाली त्रि-स्तरीय सहकारी ऋण संरचना की अंतिम कड़ी हैं।

• वित्तीय संरचना:

  •  प्राथमिक ऋण समितियों की कार्यशील पूंजी उनके स्वयं के धन, जमा, उधार और अन्य स्रोतों से प्राप्त होती है।
  •  जमा सदस्यों और गैर-सदस्यों दोनों द्वारा किया जाता है।
  • ऋण मुख्य रूप से केंद्रीय सहकारी बैंकों से लिए जाते हैं।
    • एससीबी से क्रेडिट जिला केंद्रीय सहकारी बैंकों, या डीसीसीबी को हस्तांतरित किया जाता है, जो जिला स्तर पर काम करते हैं।
    •  डीसीसीबी पीएसीएस के साथ काम करते हैं, जो सीधे किसानों के साथ व्यवहार करते हैं।
    •  PACS अल्पावधि ऋण देने में शामिल हैं – या जिसे फसली ऋण के रूप में जाना जाता है।
    • फसल चक्र की शुरुआत में, किसान अपनी बीज, उर्वरक आदि की आवश्यकता को पूरा करने के लिए ऋण प्राप्त करते हैं।
    •  बैंक इस क्रेडिट को 7 प्रतिशत ब्याज पर देते हैं, जिसमें से 3 प्रतिशत केंद्र द्वारा और 2 प्रतिशत राज्य सरकार द्वारा सब्सिडी दी जाती है।
    • प्रभावी रूप से, किसान केवल 2 प्रतिशत ब्याज पर फसली ऋण प्राप्त करते हैं।

•             संगठनात्मक संरचना:

  •  चूंकि ये सहकारी निकाय हैं, व्यक्तिगत किसान पैक्स के सदस्य होते हैं, और उनके भीतर से पदाधिकारियों का चुनाव किया जाता है।
  •  सदस्यता शुल्क इतना कम है कि गरीब से गरीब किसान भी इसमें शामिल हो सकता है।
  • एक गांव में कई पैक्स हो सकते हैं।

पैक्स का महत्व

• यह एक ग्रामीण स्तर की संस्था है जो सीधे ग्रामीण निवासियों के साथ काम करती है।

• पीएसीएस किसानों को अंतिम मील तक संपर्क प्रदान करता है क्योंकि उनकी कृषि गतिविधियों की शुरुआत में पूंजी तक समय पर पहुंच आवश्यक है।

• पीएसीएस में कम समय में न्यूनतम कागजी कार्रवाई के साथ ऋण देने की क्षमता है।

• पैक्स आमतौर पर अपने सदस्यों को निम्नलिखित सेवाएं प्रदान करते हैं:

  •  मौद्रिक या अन्य वस्तु के रूप में इनपुट सुविधाएं
    • किराए के लिए कृषि उपकरण

 भंडारण स्थान

कम्प्यूटरीकरण की आवश्यकता कहाँ है?

• जबकि एससीबी और डीसीसीबी कोर बैंकिंग सॉफ्टवेयर (सीबीएस) से जुड़े हैं, पीएसीएस नहीं हैं, इसलिए प्रणाली में एकरूपता लाने के लिए एक संगत मंच आवश्यक है।

• पैक्स का कम्प्यूटरीकरण महाराष्ट्र सहित कुछ राज्यों द्वारा पहले ही किया जा चुका है।

स्रोत: आईई

निसार मिशन

संदर्भ में

• निसार उपग्रह भारत के रास्ते में है। हाल ही में नासा ने सैटेलाइट को रवाना करने के लिए एक समारोह आयोजित किया था।

के बारे में

• टी उपग्रह, जो लगभग एक एसयूवी के आकार का है, एक विशेष कार्गो कंटेनर उड़ान में फरवरी 2023 में भारत भेजा जाएगा। इसे 2024 में आंध्र प्रदेश के सतीश धवन अंतरिक्ष केंद्र से लॉन्च किया जा सकता है।

• निसार के बारे में मुख्य तथ्य

• निसार एक ऐसा उपग्रह है जो पृथ्वी पर नजर रखता है (NASA-ISRO Synthetic Aperture Radar)।

•             द्वारा विकसित:

इसे बनाने के लिए नेशनल एरोनॉटिक्स एंड स्पेस एडमिनिस्ट्रेशन (NASA) और भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन मिलकर काम कर रहे हैं। उन्होंने ऐसा करने के लिए 2014 में एक साझेदारी समझौते पर हस्ताक्षर किए।

•             समारोह:

o यह पृथ्वी की भूमि, बर्फ की चादरों और समुद्री बर्फ की इमेजिंग के अपने तीन साल के मिशन के दौरान हर 12 दिनों में ग्लोब को स्कैन करेगा ताकि ग्रह का एक अभूतपूर्व दृश्य दिया जा सके।

•             विशेषताएँ:

  • 2,800 किलोग्राम का उपग्रह एक दोहरी-आवृत्ति इमेजिंग रडार उपग्रह है।
  • जहां नासा ने एल-बैंड रडार, जीपीएस, डेटा स्टोर करने के लिए एक उच्च क्षमता वाला ठोस-राज्य रिकॉर्डर और एक पेलोड डेटा सबसिस्टम प्रदान किया है, वहीं इसरो ने एस-बैंड रडार, जीएसएलवी लॉन्च सिस्टम और अंतरिक्ष यान प्रदान किया है।
  • उपग्रह का एक अन्य महत्वपूर्ण घटक इसका 39 फुट का स्थिर एंटीना रिफ्लेक्टर है।
  • परावर्तक का उपयोग “उपकरण संरचना पर ऊपर की ओर फ़ीड द्वारा उत्सर्जित और प्राप्त किए गए रडार संकेतों” पर ध्यान केंद्रित करने के लिए किया जाएगा।

मिशन के उद्देश्य

  • निसार पृथ्वी की सतह पर होने वाले छोटे बदलावों पर नजर रखेगा, जिससे वैज्ञानिकों को यह पता लगाने में मदद मिलेगी कि उनके कारण क्या हैं और इसके परिणामस्वरूप क्या होता है।
  • यह ज्वालामुखी विस्फोट, भूकंप और भूस्खलन जैसी प्राकृतिक आपदाओं के होने से पहले ही उनके संकेतों का पता लगा सकता है।
  • उपग्रह भूजल के स्तर को भी मापेगा, ग्लेशियरों और बर्फ की चादरों के प्रवाह दर को ट्रैक करेगा, और ग्रह के जंगलों और खेतों पर नजर रखेगा। इससे हमें यह जानने में मदद मिलेगी कि कार्बन एक स्थान से दूसरे स्थान पर कैसे स्थानांतरित होता है।
  • इसरो निसार का उपयोग कई चीजों के लिए करेगा, जैसे कि खेतों की मैपिंग और हिमालय में ग्लेशियरों पर नजर रखना, भूस्खलन की संभावना वाले क्षेत्रों और समुद्र तट में बदलाव।
  • निसार एसएआर का उपयोग करके उच्च-रिज़ॉल्यूशन वाली छवियां बनाएगा, जिसका अर्थ “सिंथेटिक एपर्चर रडार” है।
    • SAR बादलों को भेदने में सक्षम है और मौसम की स्थिति की परवाह किए बिना दिन और रात डेटा एकत्र कर सकता है।

स्रोत: आईई

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