• May 19, 2023

गिग इकॉनमी

पाठ्यक्रम: GS3/अर्थव्यवस्था, समावेशी विकास और संबंधित मुद्दे, GS2/

संदर्भ में

राजस्थान सरकार भारत में पहला कल्याण कोष स्थापित करने का इरादा रखती है, जिसे राजस्थान प्लेटफॉर्म-आधारित गिग वर्कर्स सोशल सिक्योरिटी एंड वेलफेयर फंड के रूप में जाना जाएगा।

गिग इकॉनमी:

  के बारे में

व्यक्तिगत कर्मचारी ग्राहकों के लिए एक मंच की मध्यस्थता के माध्यम से कार्य करते हैं जो उन कार्यों को असाइन करता है और भुगतान के कार्य-दर-कार्य हस्तांतरण को संभालता है।

  गिग कार्यकर्ता:

• नीति आयोग ‘गिग लेबर’ को ऐसे व्यक्तियों के रूप में वर्णित करता है जो पारंपरिक नियोक्ता-कर्मचारी संबंध से बाहर काम करते हैं।
• ‘इंडियाज बूमिंग गिग एंड प्लेटफॉर्म इकोनॉमी’ शीर्षक वाली नीति आयोग की रिपोर्ट एक गिग वर्कर को “ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित करती है जो एक पारंपरिक नियोक्ता-कर्मचारी संबंध के साथ-साथ अनौपचारिक क्षेत्र में भी आय अर्जित करने वाली गतिविधियों में संलग्न है। यह प्लेटफॉर्म वर्कर्स को भी परिभाषित करता है। जो ओला, उबर, डंजो, स्विगी, जोमैटो और अर्बन कंपनी के साथ काम करते हैं।

  महत्व

• गिग इकॉनमी की स्थापना अस्थायी या स्वतंत्र कार्य पर की जाती है, जिसमें अक्सर ग्राहकों या ग्राहकों के साथ एक ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के माध्यम से जुड़ना शामिल होता है।
• काम को तत्काल आवश्यकताओं और लचीली जीवन शैली की मांग के अनुकूल बनाकर गिग इकॉनमी श्रमिकों, व्यवसायों और उपभोक्ताओं के लिए फायदेमंद हो सकती है।
• स्वतंत्र अर्थव्यवस्था में कर्मचारियों को अपनी सुविधानुसार काम करने की अनुमति है।
• आय में लचीलापन: यह बाजार उस लचीलेपन के कारण तेजी से आकर्षक होता जा रहा है जो व्यक्तियों को अतिरिक्त आय अर्जित करने की अनुमति देता है।

सेक्टर का आकार

• रिपोर्ट के अनुसार, 47 प्रतिशत अनुबंध कार्य में मध्यम-कुशल नौकरियां, 22 प्रतिशत उच्च-कुशल नौकरियां और लगभग 31 प्रतिशत कम-कुशल नौकरियां शामिल हैं।
• 2019-2020 में, ठेका श्रमिकों में 52 प्रतिशत से अधिक ड्राइवर और विक्रेता थे।
• जब श्रमिकों को उद्योग द्वारा वर्गीकृत किया जाता है, तो रिपोर्ट बताती है कि वित्त वर्ष 20 में 26.6 मिलियन अनुबंध कर्मचारी खुदरा व्यापार और बिक्री में लगे हुए थे, जबकि लगभग 13 मिलियन परिवहन में काम करते थे।
• लगभग 6.2 मिलियन लोग विनिर्माण क्षेत्र में और अन्य 6.3 मिलियन लोग वित्त और बीमा में कार्यरत थे।

  नौकरी सृजन क्षमता

• भारत के आकस्मिक कार्यबल के 2020-21 में 77 लाख से बढ़कर 2029-30 में 2.35 करोड़ होने का अनुमान है।
• इसके अलावा, प्लेटफार्म श्रम को “चौथी औद्योगिक क्रांति” के रूप में जाना जाता है

गिग श्रमिकों के सामने चुनौतियां:

  शहरी कारक

• अभिगम्यता अनुबंध कार्य को मुख्य रूप से शहरी घटना बनाती है, क्योंकि इंटरनेट और डिजिटल प्रौद्योगिकी का उपयोग सीमित हो सकता है।

  नौकरी और आय असुरक्षा

चूंकि गिग मजदूर आमतौर पर कर्मचारी नहीं होते हैं, इसलिए वे आय सुरक्षा या सामाजिक सुरक्षा के हकदार नहीं होते हैं।

सुरक्षा के मुद्दे

• ऐप-आधारित टैक्सी और डिलीवरी लेबर में काम करने वाली महिलाओं के लिए यह समस्या और बढ़ जाती है।

काम का दबाव

• उद्धृत दूसरी चुनौती के अनुसार एल्गोरिथम प्रबंधन प्रथाओं और रेटिंग-आधारित प्रदर्शन मूल्यांकन के परिणामस्वरूप कर्मचारियों पर दबाव डाला जा सकता है।
• विनियामक ढांचा: भारत में ऐसे ढांचे का अभाव है जो मंचों द्वारा प्रस्तावित लचीलेपन को संतुलित करते हुए कर्मचारियों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करता हो।
• वर्तमान में, वे एक नियामक अधर में लटके हुए हैं।
• सामाजिक सुरक्षा संहिता गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों के श्रम अधिकारों को संबोधित नहीं करती है; यह केवल उन्हें उनके रोजगार के खतरनाक पहलुओं से बचाने का प्रयास करता है। राजस्थान में प्लेटफॉर्म आधारित गिग वर्कर्स के लिए सामाजिक सुरक्षा और कल्याण कोष
• 2020 में सामाजिक सुरक्षा संहिता के लागू होने के बाद से, गिग और प्लेटफॉर्म कर्मचारियों की कमजोरियों को कम करने के लिए नियामक प्रयास का यह पहला उदाहरण है।

प्लेटफ़ॉर्म-आधारित गिग वर्कर्स के कल्याण के लिए राजस्थान बोर्ड

• बोर्ड, एक त्रिपक्षीय संस्था जिसमें नौकरशाही, नियोक्ताओं या ग्राहकों, और कर्मचारियों के संघों या संघों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं, औपचारिक रोजगार में आम तौर पर अंतर्निहित विकल्प के रूप में मौजूद होते हैं।
• महत्व: 2023 में, कई राज्य सरकारों ने सामाजिक सुरक्षा कोड को लागू करने के तरीके को नियंत्रित करने वाले नियमों को अभी तक नहीं अपनाया है।
• इसने उस दर के बारे में चिंता जताई है जिस पर गिग और प्लेटफॉर्म कर्मचारी ऐसे परिदृश्य में लाभ के लिए अर्हता प्राप्त कर सकते हैं जिसमें उन्हें “स्वतंत्र ठेकेदारों” के रूप में देखा जाता है लेकिन उन्हें रोजगार संबंध बनाने वाले नियमों का पालन करने की आवश्यकता होती है।
• इस कोष की स्थापना कर राजस्थान ने अग्रणी के रूप में अपनी अलग पहचान बनाई है। सामाजिक सुरक्षा कोड
• भारतीय संसद द्वारा सितंबर 2020 में सामाजिक सुरक्षा संहिता को तीन अन्य श्रम संहिताओं के साथ पारित किया गया था: मजदूरी पर संहिता, 2019 व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और काम करने की स्थिति संहिता, 2020 औद्योगिक संबंध संहिता, 2020। सामाजिक सुरक्षा संहिता को अधिनियमित किया गया था। COVID-19 महामारी के दौरान, जब प्लेटफ़ॉर्म कार्यकर्ता महानगरीय रसद की रीढ़ बन गए, ग्राहकों की सेवा करने और खाद्य राहत योजनाओं में राज्य सरकारों की सहायता करने लगे।
• ये दूसरे राष्ट्रीय श्रम आयोग (2002) की सिफारिशों पर आधारित हैं और न्यूनतम मजदूरी, व्यावसायिक सुरक्षा और सामाजिक सुरक्षा को नियंत्रित करने वाले 29 कानूनों को समेकित करते हैं। यह आठ मौजूदा केंद्रीय श्रम कानूनों के प्रावधानों को समेकित और युक्तिसंगत बनाता है और सामाजिक सुरक्षा प्रशासन के दायरे में अनौपचारिक श्रमिकों को शामिल करने का प्रयास करता है।

सुझाव और निष्कर्ष

  सामाजिक सुरक्षा उपायों का विस्तार

• संविदा कर्मियों और उनके परिवारों के लिए सामाजिक सुरक्षा उपाय, जैसे वैतनिक अस्वस्थता अवकाश, साल भर स्वास्थ्य पहुंच और बीमा, व्यावसायिक रोग और कार्य दुर्घटना बीमा, सेवानिवृत्ति/पेंशन योजनाएँ, और अन्य आकस्मिक लाभ आवश्यक हैं।

मंच उद्योग को बढ़ावा

• नीति आयोग ने स्टार्टअप इंडिया की तर्ज पर प्लेटफॉर्माइजेशन में तेजी लाने के लिए एक पहल शुरू करने की सिफारिश की है।
• यह अनुरोध करता है कि नियमों को सरल और सुव्यवस्थित किया जाए, और एग्रीगेटरों के लिए लाइसेंसिंग आवश्यकताओं पर पुनर्विचार किया जाए।
• यह मोबिलिटी-आधारित प्लेटफॉर्म कंपनियों के लिए प्रवेश बाधाओं को कम करने की भी सिफारिश करता है।

  हाइपरलोकल डिलीवरी

• नीति आयोग अनुरोध करता है कि दोपहिया हाइपरलोकल डिलीवरी को व्यापक रूप से अपनाने को प्रोत्साहित किया जाए।

  गिग इकॉनमी में महिलाएं

• व्यवसायों को विशेष रूप से विकलांग महिलाओं और लोगों के अधिकारों को बढ़ावा देने के लिए, अपने कर्मचारियों और उनके परिवारों के लिए लैंगिक संवेदनशीलता और पहुंच जागरूकता कार्यक्रमों को लागू करना चाहिए।

  स्किलिंग:

• यह सुझाव दिया जाता है कि सक्षम महिलाओं और विकलांग लोगों की भर्ती के लिए समय-समय पर मूल्यांकन करके और मंच व्यवसायों के साथ साझेदारी करके कौशल अंतराल को बंद किया जाना चाहिए।
• यह भी सुझाव दिया जाता है कि निर्णय लेने की सुविधा के लिए समग्र डेटा को सार्वजनिक किया जाना चाहिए।